На главную страницу

АНПО Правовой центр ИВВ МВД РФ

Все новости

Приказ Федеральной службы по тарифам от 7 октября 2010 г. N 479-э "О внесении изменений и дополнений в Административный регламент исполнения Федеральной службой по тарифам государственной функции по рассмотрению разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, органами местного самоуправления, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, и организациями коммунального комплекса в отношении установленных тарифов и надбавок, утвержденный приказом Федеральной службы по тарифам от 02.10.2007 г. N 231-э"
gerb

Федеральная служба по тарифам


Приказ Федеральной службы по тарифам от 7 октября 2010 г. N 479-э "О внесении изменений и дополнений в Административный регламент исполнения Федеральной службой по тарифам государственной функции по рассмотрению разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, органами местного самоуправления, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, и организациями коммунального комплекса в отношении установленных тарифов и надбавок, утвержденный приказом Федеральной службы по тарифам от 02.10.2007 г. N 231-э"

Зарегистрировано в Минюсте 29 октября 2010 г.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 октября 2010 г.
Регистрационный N 18857

     В соответствии  с  пунктом  15  Порядка  разработки  и   утверждения
административных   регламентов   исполнения   государственных     функций
(предоставления  государственных  услуг),  утвержденного   Постановлением
Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679   (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст. 4933; 2007, N 50,
ст. 6285; 2008, N 18, ст. 2063;  2009,  N 41,  ст. 4765),    Положением о
Федеральной службе по тарифам, утвержденным постановлением Правительства
Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 332 (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2004, N 29, ст. 3049; 2006,  N 3,  ст. 301;   N 23,
ст. 2522; N 48, ст. 5032; N 50, ст. 5354; 2007,  N 16,  ст. 1912;   N 25,
ст. 3039; N 32 ст. 4145;  2008,  N 7,  ст. 597;  N 17,  ст. 1897;   N 23,
ст. 2719; N 38, ст. 4309;  N 46,  ст. 5337;  2009,  N 1,  ст. 142;  N 3,
ст. 378; N 6, ст. 738; N 9, ст. 1119; N 18 (часть  2),  ст. 2249;   N 33,
ст. 4086; 2010, N 9, ст. 960;  N 13,  ст. 1514;  N 25,  ст. 3169;   N 26,
ст. 3350; N 30, ст. 4096), приказываю:
     1.  Внести  в  Административный  регламент  исполнения   Федеральной
службой по тарифам государственной функции по рассмотрению   разногласий,
возникающих между органами исполнительной  власти  субъектов   Российской
Федерации, осуществляющими регулирование  тарифов  на  товары  и   услуги
организаций коммунального комплекса, органами  местного   самоуправления,
осуществляющими   регулирование   тарифов   и   надбавок      организаций
коммунального  комплекса,  и  организациями  коммунального    комплекса в
отношении  установленных  тарифов  и  надбавок,  утвержденный    приказом
Федеральной  службы  по  тарифам   от   2   октября       2007 г. N 231-э
(зарегистрировано  Минюстом   России   31.10.2007 г.,     регистрационный
N 10413), с изменениями, внесенными приказом ФСТ России  от  12   февраля
2009 г.  N 28-э  (зарегистрировано   Минюстом   России     27.04.2009 г.,
регистрационный N 13840), изменения и дополнения согласно  приложению   к
настоящему приказу.
     2. Настоящий приказ вступает в силу в установленном порядке.

Руководитель Федеральной
службы по тарифам                                              С. Новиков


                                                               Приложение
                                                    к приказу Федеральной
                                                        службы по тарифам
                                             от 7 октября 2010 г. N 479-э

                         Изменения и дополнения,
 вносимые в Административный регламент исполнения Федеральной службой по
тарифам государственной функции по рассмотрению разногласий, возникающих
  между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
  осуществляющими регулирование тарифов на товары и услуги организаций
       коммунального комплекса, органами местного самоуправления,
      осуществляющими регулирование тарифов и надбавок организаций
   коммунального комплекса, и организациями коммунального комплекса в
    отношении установленных тарифов и надбавок, утвержденный приказом
                      Федеральной службы по тарифам
                        от 02.10.2007 г. N 231-э

     Внести следующие изменения и дополнения в Административный регламент
исполнения Федеральной службой по  тарифам  государственной  функции  по
рассмотрению  разногласий,  возникающих  между  органами   исполнительной
власти субъектов  Российской  Федерации,  осуществляющими   регулирование
тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, органами
местного самоуправления, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок
организаций  коммунального  комплекса,  и  организациями    коммунального
комплекса в отношении установленных  тарифов  и  надбавок,   утвержденный
приказом Федеральной службы по тарифам  от  2  октября  2007 г.   N 231-э
(зарегистрировано  Минюстом   России   31.10.2007 г.,     регистрационный
N 10413), с изменениями, внесенными приказом ФСТ России  от  12   февраля
2009 г.  N 28-э  (зарегистрировано   Минюстом   России     27.04.2009 г.,
регистрационный N 13840) (далее - Административный регламент):
     1. Дополнить подпункт 1.2. раздела 1  Административного   регламента
абзацем шестым:
     "- Федеральным законом от 05 августа  2000 г.  N 117-ФЗ   "Налоговый
кодекс Российской Федерации (часть вторая)"  (Собрание   законодательства
Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340, 3341; 2001, N 1  (часть   2),
ст. 18, N 23, ст. 2289, N 33 (часть  1),  ст. 3413,  3421,  3429,   N 49,
ст. 4554, 4564, N 53 (часть 1), ст. 5015, 5023;  2002,  N 1  (часть   1),
ст. 4, N 22, ст. 2026, N 30,  ст. 3021,  3027,  3033,  N 52    (часть 1),
ст. 5132, 5138; 2003, N 1, ст. 2, 6, 8, N 19, ст. 1749, N 21,   ст. 1958,
N 22, ст. 2066, N 23, ст. 2174, N 24,  ст. 2432;  N 26,  ст. 2567,   N 27
(часть 1),  ст. 2700,  N 28,  ст. 2874,  2879,  2886,  N 46    (часть 1),
ст. 4435, 4443, 4444, N 50, ст. 4849, N 52 (часть 1), ст. 5030, ст. 5038;
2004, N 15, ст. 1342, N 27, ст. 2711, 2713, 2715, N 30, ст. 3083,   3084,
3088, N 31, ст. 3219, 3220, 3222, 3231, N 34, ст. 3517, 3518, 3520, 3522,
3523, 3524, 3525, 3527, N 35, ст. 3607, N 41, ст. 3994, N 45,   ст. 4377,
N 49, ст. 4840; 2005, N 1 (часть 1), ст. 9, 29, 30, 31,  34,  38,   N 21,
ст. 1918, N 23, ст. 2201, N 24, ст. 2312, N 25,  ст. 2427,  2428,   2429,
N 27, ст. 2707, 2710, 2717, N 30 (часть 1), ст. 3101, 3104, 3112,   3117,
3118, N 30 (часть  2),  ст. 3128,  3129,  3130,  N 43,  ст. 4350,  N 50,
ст. 5246, N 52 (часть 1), ст. 5581, N 55 (часть 1), ст. 5581; 2006, N 1,
ст. 12, 16, N 3, ст. 280, N 10, ст. 1065, N 12, ст. 1233, N 23, ст. 2380,
2382, N 27, ст. 2881, N 30, ст. 3295, N 31 (часть  1),  ст. 3433,   3436,
3443, 3450, 3452, N 43, ст. 4412, N 45, ст. 4627, 4628, 4629, 4630, 4738,
N 47, ст. 4738, ст. 4819, N 50, ст. 5279, 5286, N 52 (часть 1), ст. 5498;
2007, N 1 (часть 1), ст. 7, 20, 31, 39, N 13, ст. 1465, N 21,   ст. 2461,
2462, 2463, N 22, ст. 2563, 2564, N 23, ст. 2691, N 31, ст. 3991,   3995,
4013, N 45, ст. 5416, 5417, 5432,  N 46,  ст. 5553,  5554,  5557,   N 49,
ст. 6045, 6046, 6071, N 50, ст. 6237, 6245, 6246; 2008, N 18,   ст. 1942,
N 26, ст. 3022, N 27, ст. 3126, N 30 (часть 1),  ст. 3577,  3591,   3598,
3611, 3614, N 30 (часть 2), ст. 3616, N 42,  ст. 4697,  N 48,   ст. 5500,
5503, 5504, 5519, N 49, ст. 5723, 5749, N 52 (часть 1), ст. 6218,   6219,
6227, 6236, 6237; 2009, N 1, ст. 13, 19, 21, 22, 31, N 11, ст. 1265, N 18
(часть  1),  ст. 2147,  N 23,  ст. 2772,  2775,  N 26,    ст. 3123, N 27,
ст. 3383, N 29, ст. 3582, 3598, 3602, 3625, 3638, 3639, 3641, 3642, N 30,
ст. 3739, N 39, ст. 4534, N 44, ст. 5171, N 45, ст. 5271, N 48, ст. 5711,
5725, 5726, 5731, 5732, 5733, 5734, 5737,  N 51,  ст. 6153,  6155,   N 52
(часть 1), ст. 6444, 6450, 6455; 2010,  N 1,  ст. 128;  N 15,   ст. 1737,
ст. 1746,  N 18,  ст. 2145,  N 21,  ст. 2524;  N 31,  ст. 4198;   N 32,
ст. 4298).".
     2. В абзаце втором  подпункта  1.4.1  раздела  1   Административного
регламента  слова  "исполнение  государственной  функции  по    принятию"
заменить словом "принятие".
     3. В абзаце третьем подпункта  1.4.1  раздела  1   Административного
регламента:
     - слова "предоставление  государственной  услуги  по   рассмотрению"
заменить словом "рассмотрение";
     - текст после слова "анализа" дополнить словами "заявленных   статей
разногласий".
     4. В абзаце первом  подпункта  1.4.3  раздела  1   Административного
регламента слова "Предоставление государственной услуги по рассмотрению"
заменить словом "Рассмотрение".
     5. В абзаце втором  подпункта  1.4.3  раздела  1   Административного
регламента слова "содержащихся в заявлении предложений" заменить словами
"заявленных статей разногласий".
     6. В абзаце шестом  подпункта  2.1.1  раздела  1   Административного
регламента слова  "в  связи  с  урегулированием  сторонами   разногласий"
исключить.
     7. Подпункт 2.1.4 раздела 2 Административного регламента   дополнить
абзацами следующего содержания:
     "-  документ,  подтверждающий  направление   копии       заявления о
разногласиях и обосновывающих материалов в регулирующий  орган,   решение
которого оспаривается в заявлении о разногласиях;
     - копия платежного документа, подтверждающего уплату предусмотренной
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах государственной
пошлины.".
     8. В подпункте 2.2.3 раздела 2 Административного  регламента   слова
"п. 2.1.3, п. 2.1.4" заменить словами "п. 2.1.4, п. 2.2.5.".
     9. Подпункт 2.2.5 раздела 2 Административного регламента изложить в
следующей редакции:
     "Одновременно  с  представлением  заявления   о       разногласиях в
Федеральную  службу  по  тарифам  заявителем  представляется    документ,
подтверждающий   направление   копии   заявления   о       разногласиях и
обосновывающих  материалов  в  регулирующий  орган,  решение     которого
оспаривается в  заявлении  о  разногласиях,  а  также  копия   платежного
документа,  подтверждающего  уплату  предусмотренной    законодательством
Российской Федерации о  налогах  и  сборах  государственной    пошлины за
принятие  решения  в  отношении  установленных  тарифов  и    надбавок по
разногласиям между органами исполнительной власти  субъектов   Российской
Федерации, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок на товары   и
услуги   организаций   коммунального   комплекса,   органами   местного
самоуправления,  осуществляющими  регулирование  тарифов   и     надбавок
организаций  коммунального  комплекса,  и  организациями    коммунального
комплекса*. (* Абзац второй пункта 3  Правил  рассмотрения   разногласий,
возникающих между  органами,  осуществляющими  регулирование    тарифов и
надбавок на товары  и  услуги  организаций  коммунального    комплекса, и
организациями  коммунального  комплекса,  утвержденных     постановлением
Правительства Российской Федерации от 07 апреля 2007 г. N 208   (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2007, N 16, ст. 1912; 2010, N 31,
ст. 4270)".
     10. Подпункт 2.2.6 раздела 2 Административного регламента после слов
"принятия заявления" дополнить словами "к рассмотрению".
     11. Подпункт 2.2.10 раздела 2 Административного регламента изложить
в следующей редакции:
     "Рассмотрение разногласий может быть прекращено до вынесения решения
в случае:
     а) ликвидации юридического лица - заявителя;
     б) направления сторонами в Федеральную службу по тарифам заявления о
достижении ими согласия;
     в) отзыва заявителем заявления;
     г) выявления в  ходе  рассмотрения  разногласий,  в  том    числе по
результатам проведения экспертизы,  обстоятельств,  свидетельствующих  о
том, что рассмотрение вопросов, содержащихся в заявлении, не относится к
предмету рассмотрения разногласий;
     д) наличия вступившего в законную силу судебного  акта,  в   котором
содержатся  выводы   о   нарушениях   законодательства,       связанных с
установлением тарифов и надбавок и предметом рассмотрения разногласий;
     е) принятия Федеральной  службой  по  тарифам  решения,  в   котором
содержатся  выводы   о   нарушениях   законодательства,       связанных с
установлением тарифов и надбавок и предметом рассмотрения   разногласий*.
(* Пункт 10 Правил рассмотрения разногласий, возникающих между органами,
осуществляющими регулирование тарифов и  надбавок  на  товары  и   услуги
организаций  коммунального  комплекса,  и  организациями    коммунального
комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации
от 07 апреля 2007 г. N 208.".)
     12. Подпункт 2.2 раздела 2 Административного  регламента   дополнить
подпунктом 2.2.12 следующего содержания:
     "Исполнение  государственной  функции  осуществляется  на    платной
основе. Согласно подпункту 124 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса
Российской Федерации  (часть  вторая)  размер  государственной   пошлины,
уплачиваемой в федеральный бюджет, составляет 50 000 рублей.".
     13. В подпункте 3.1.5 раздела 3 Административного регламента:
     - в  абзацах  первом,  пятом  слово  "экспертов"  заменить   словами
"независимых экспертов";
     - в абзаце шестом, четырнадцатом после слов "Экспертное заключение"
дополнить словами "независимых экспертов";
     - в абзаце четырнадцатом  слово  "представляется"  заменить   словом
"направляется".
     14. Пункт 1 приложения 1.1 к Административному регламенту дополнить
абзацем:
     "К пояснительной записке прилагается копия заявления об установлении
тарифов  (надбавок),  поданное  в  регулирующий  орган  на   регулируемый
период."
     15. Подпункт 4.2 приложения 1.1 к Административному регламенту после
слов "установленном порядке" дополнить словами  "с  приложением   учетной
политики".
     16. Подпункт 4.4 приложения 1.1 к Административному регламенту после
слов "коммунального комплекса" дополнить словами ", заверенные   (печатью
организации и подписью ответственного сотрудника организации, с указанием
его фамилии, инициалов и должности): копия документа о назначении   лица,
имеющего право действовать от имени организации без доверенности,   копия
свидетельства  о  государственной  регистрации  юридического     лица или
свидетельство о регистрации ПБОЮЛ, копия свидетельства о  постановке   на
учет в  налоговом  органе  и  присвоении  ИНН/КПП,  выписка  из   единого
государственного реестра юридических лиц, выданная не позднее чем  за   6
мес. до подачи заявления о разногласиях".
     17. В подпункте 6.4 приложения 1.1 к  Административному   регламенту
слова "с  учетом  регрессивной  шкалы  по  единому  социальному   налогу.
Уведомление о размере страховых взносов за травматизм" заменить   словами
", выполненный на  основании  расчетов  размеров  страховых    взносов на
обязательное  пенсионное  страхование  в  Пенсионный  фонд     Российской
Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское  страхование   в
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные
фонды обязательного  медицинского  страхования  плательщиками   страховых
взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (на
расчетный период регулирования), с учетом среднегодового  дохода   каждой
должности согласно штатному расписанию".
     18. Пункт 6 приложения 1.1 к Административному регламенту дополнить
подпунктом:
     "6.16.  Расчет  недополученного  по  независящим  причинам   дохода,
рассчитанного на основании бухгалтерской и статистической отчетности   по
итогам деятельности организаций за полный финансовый год.".
     19. Абзац первый  пункта  13  приложения  1.1  к   Административному
регламенту изложить в следующей редакции:
     "Заявление,  подписанное  заявителем  либо  его    представителем, и
прилагаемые  к  нему  документы  и  материалы  (подлинники  или  копии,
заверенные надлежащим образом) представляются  в  3-х  экземплярах*.  (*
Абзац первый пункта 3 Правил рассмотрения разногласий, возникающих между
органами, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок на  товары   и
услуги организаций коммунального комплекса, и организациями коммунального
комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации
от 07 апреля 2007 г. N 208.)".
     20. В абзаце втором пункта 13 приложения  1.1  к   Административному
регламенту после  слова  "экземпляры"  дополнить  словами    "заявления и
пояснительной записки".
     21. В последнем предложении абзаца второго пункта 13 приложения 1.1
к  Административному  регламенту  слово  "заявление"  заменить    словами
"заявления, пояснительной записки".
     22. Пункт 13 приложения 1.1 к Административному регламенту дополнить
абзацем третьим:
     "В случае если заявление о  разногласиях  и  пояснительную   записку
подписывает уполномоченное  лицо,  обязательно  представляется   оригинал
документа,  подтверждающего   полномочия   подписавшего       заявление и
пояснительную записку.".
     23.  Приложение  N 2  к  Административному  регламенту    изложить в
следующей редакции:

                                                           Приложение N 2
                                к Административному регламенту исполнения
                                           Федеральной службой по тарифам
                                  государственной функции по рассмотрению
                                  разногласий, возникающих между органами
                                          исполнительной власти субъектов
                                    Российской Федерации, осуществляющими
                                 регулирование тарифов на товары и услуги
                                     организаций коммунального комплекса,
                                        органами местного самоуправления,
                                    осуществляющими регулирование тарифов
                                     и надбавок организаций коммунального
                                 комплекса, и организациями коммунального
                                      комплекса в отношении установленных
                                                       тарифов и надбавок

+- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
                                   +--------------------------------------+
|                                  |       Заявление о рассмотрении       |                             |
                                   |              разногласий             |-----+
|                                  +--------------------------------------+      |                      |
                                                       |                         |
| +------------+                                                                |    +--------+        |
  | Уведомление|                  +----------------------------------------+     |    |   30   |
| | о возврате |                  |   Рассмотрение заявления на предмет    |     +----|рабочих |        |
  |  (отказе)  |                  |       соответствия установленным       |          |  дней  |
| +------------+                  |            требованиям                 |          +--------+        |
                                +----------------------------------------+               
|    |        |                                   |                                        |            |
     |        |                                                                           |
|    |   +------------------+           +----------------+                    +----------------------+  |
     |   |        Нет       |           |   Заявление    |                    |      Решение об      |
|    |   |(10 рабочих дней) |----------| соответствует  |                    | установлении тарифов |  |
     |   +------------------+           |  требованиям,  |                    |  и надбавок или их   |
|    |          +-----------+           |     срок       |                    | досрочном пересмотре |  |
 +----------+   |Срок подачи|----------|  не пропущен   |                    |                      |
|| Отказать |   | пропущен  |           |                |                    +----------------------+  |
 +----------+   +-----------+           +----------------+
|                   |                           |                                                      |
  +--+               |               +----------------------+
| |                  |               | Да (10 рабочих дней) |                                           |
  |                  |               +----------------------+
| |                                                                                                   |
  | +--------------------+        +--------------------------+
| | |    Ходатайство о   |        |  Уведомление о принятии  | - - - - - - - - +                        |
  | |восстановлении срока|   +---| заявления к рассмотрению |                 |
| | |    (10 рабочих     |   |    +--------------------------+                                          |
  | |       дней)        |   |                                                |
| | +--------------------+   |     | +-------------------------------------+                            |
  |                         |       |Подготовка к рассмотрению разногласий|   |
| | +-------------+          |     | |  (запрос материалов, привлечение    |                            |
  | |  Решение    |          |       |        заинтересованных лиц)        |   |
| | | ФСТ России  |   +--------+   | +-------------------------------------+                            |
  +-|     о       |--|Принять |                 |                             |
|   |рассмотрении |   +--------+   |             |             +-----------------+                      |
    | ходатайства |                              |             | 60 рабочих дней |
|   +-------------+                |             |             +-----------------+                      |
               +- -- -- -- -- - - -                                           |
|              |                +-----------------------------------------+                             |
                                | Проведение согласительных слушаний, при |    |
|              |                | необходимости - независимой экспертизы, |                             |
                                |  анализ разногласий, подготовка проекта |    |
|              |                |            решения ФСТ России           |                             |
                                +-----------------------------------------+    |
|              |                                                                                       |
                                  +-------------------+                        |
|              |       +----------|  Стороны достигли |--------+                                        |
                       |          |согласия, заявление|        |               |
|              |    +-----+       |    отзывается     |     +----+                                      |
                    | Нет |       +-------------------+     | Да |             |
|              |    +-----+                                 +----+                                      |
                       |                                       |               |
|              |                                              |                                        |
          +----------------------------+                       |               |
|         |      Приказ ФСТ России     |- - - - - - - - - - - -|- - - - - - - -                         |
          | о рассмотрении разногласий |                       |
|         +----------------------------+                                                               |
                       |                              +-------------------------+
|                                                    |  Направление решения о  |                       |
         +------------------------------+             | прекращении разногласий |
|        |     Направление решения      |             |    публикация решения   |                       |
         | сторонам, публикация решения |             |     (5 рабочих дней)    |
|        |      (5 рабочих дней)        |             +-------------------------+                       |
         +------------------------------+
|                                                                                                       |
+ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
14 Ноября 2010
0 комментариев

Имя:
Е-mail:




     
 

Представленные на этом web-сайте материалы не являются юридической консультацией. Информация по услугам не является публичной офертой. Любой юридический совет по конкретному делу должен быть получен только непосредственно от адвоката.
Rambler's Top100 Рейтинг@Mail.ru
Студия НСв <<Новый Свет>>