На главную страницу

АНПО Правовой центр ИВВ МВД РФ

Все новости

Постановление Правительства Москвы от 27 апреля 2010 г. N 341-ПП "О ходе выполнения Комплекса мер по преодолению социального сиротства в городе Москве на 2009 - 2011 гг."
gerb

Правительство Москвы


Постановление Правительства Москвы от 27 апреля 2010 г. N 341-ПП "О ходе выполнения Комплекса мер по преодолению социального сиротства в городе Москве на 2009 - 2011 гг."

     Во исполнение постановления Правительства Москвы от 18 ноября
2008 г.  N 1061-ПП "О Комплексе мер по преодолению социального си-
ротства в городе Москве на 2009-2011 гг." (далее - Комплекс мер по
преодолению  социального сиротства) в городе Москве осуществляется
комплекс мероприятий, направленных на создание условий для предуп-
реждения детского и семейного неблагополучия, преодоления социаль-
ного сиротства.
     Наметились положительные тенденции в управлении системой про-
филактики и преодоления социального сиротства, организации иннова-
ционной  системы  сопровождения и реабилитации неблагополучных се-
мей, развитии семейных форм устройства детей-сирот и детей, остав-
шихся  без  попечения родителей,  реструктуризации сети учреждений
интернатного типа,  информационно-аналитической поддержке и кадро-
вом обеспечении системы профилактики и преодоления сиротства.
     За период реализации Комплекса мер по преодолению социального
сиротства уменьшилось на 8%  количество ежегодно выявляемых детей,
относящихся к категории социальных сирот,  увеличилось  число  де-
тей-сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей, устроенных
на воспитание в семьи,  с 2396 человек в 2008 году до 2514 человек
в 2009 году,  снизилось на 617 человек число воспитанников органи-
заций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
состоящих на учете в региональном банке данных о детях, установле-
на ежемесячная выплата лицам,  усыновившим ребенка  на  территории
города Москвы,  введен Сертификат на бесплатное медицинское сопро-
вождение и предоставление образовательных  услуг  детям  из  семей
усыновителей, опекунов, приемных родителей.
     В целях дальнейшей реализации Комплекса  мер  по  преодолению
социального сиротства в городе Москве на 2009-2011 гг.  Правитель-
ство Москвы постановляет:
     1. Департаменту семейной и молодежной политики города Москвы:
     1.1. До конца 2010 года представить в  установленном  порядке
на  рассмотрение  Правительства Москвы проект закона города Москвы
"О внесении изменений в Закон города Москвы от 26 декабря 2007  г.
N 51 "О наделении органов местного  самоуправления внутригородских
муниципальных образований в городе Москве отдельными  полномочиями
города Москвы в сфере опеки, попечительства и патронажа" (в редак-
ции Закона города Москвы от 25 ноября 2009 г. N 8)" в части, каса-
ющейся передачи органам  местного  самоуправления  внутригородских
муниципальных образований в городе Москве полномочий по:
     - организации  и  ведению профилактической и реабилитационной
работы с семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации;
     - организации социального патроната;
     - защите прав и законных интересов детей, нуждающихся в помо-
щи государства.
     1.2. До 1 апреля 2011 г.  представить в установленном порядке
на рассмотрение Правительства Москвы проект постановления Московс-
кой городской Думы "О проекте федерального закона "О внесении  из-
менений  в  отдельные  законодательные акты Российской Федерации",
касающийся:
     - усиления мер профилактики и защиты детей от жестокого обра-
щения в семье и в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей;
     - установления обязательности прохождения специальной  подго-
товки гражданами,  желающими стать усыновителями, опекунами (попе-
чителями),  приемными родителями,  патронатными  воспитателями,  а
также  дальнейшего сопровождения семей,  принявших ребенка (детей)
на воспитание;
     - усиления  ответственности  граждан,  лишенных  родительских
прав;
     - регламентации  патронатного  воспитания  и постинтернатного
патроната;
     - установления разницы в возрасте между усыновителями (усыно-
вителем) и усыновляемым ребенком;
     - внесения изменений в установленную отчетность опекунов;
     - введения обязательного  психологического  тестирования  для
граждан,  выразивших желание стать усыновителями, опекунами (попе-
чителями) несовершеннолетних граждан;
     - внесения изменений и дополнений  в понятия, устанавливающие
категорию детей "нуждающихся в помощи государства"  и  "социальный
патронат".
     1.3. Подготовить проекты распорядительных  документов  Прави-
тельства Москвы:
     1.3.1. До конца 2010 года о создании Государственного бюджет-
ного учреждения города Москвы Городской службы  сопровождения  се-
мей,  принявших  на семейные формы воспитания детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, подведомственного Департаменту
семейной и  молодежной политики города Москвы,  и Государственного
бюджетного учреждения города Москвы Кризисного центра по работе  с
родителями, лишенными родительских прав, ограниченными в родитель-
ских правах и восстановленными в родительских  правах,  подведомс-
твенного Департаменту  семейной и молодежной политики города Моск-
вы,  с последующей передачей помещений по адресу: ул. Долгоруковс-
кая, д.30  в оперативное  управление указанным учреждениям в соот-
ветствии с утвержденной штатной численностью и учетом изъятия дан-
ных  помещений из оперативного управления Государственного образо-
вательного учреждения специальной (коррекционной)  школы-интерната
N 110 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
VIII вида.
     1.3.2. До конца 2010 года о разработке документации по плани-
ровке  территорий  для  последующего  проектирования строительства
многофункциональных центров помощи семье и детям в  административ-
ных округах города Москвы.
     1.3.3. До 1 июля 2010 г. о создании государственных бюджетных
учреждений центров социальной помощи семье и детям согласно прило-
жению 1 к настоящему постановлению за счет и в  пределах  средств,
предусмотренных Департаменту семейной и молодежной политики города
Москвы в бюджетах города Москвы на 2010 и последующие годы на ука-
занные цели.
     1.4. До конца 2010 года создать на базе Государственного  уч-
реждения  города  Москвы Специализированного дома ребенка N 22 За-
падного административного округа Департамента семейной и  молодеж-
ной  политики  города  Москвы Кризисный центр для женщин с детьми,
находящихся в трудной жизненной ситуации,  с отделением для  несо-
вершеннолетних  беременных и юных мам "Маленькая мама" за счет и в
пределах средств, предусмотренных Департаменту семейной и молодеж-
ной политики города Москвы в бюджетах города Москвы на 2010 и пос-
ледующие годы на указанные цели.
     1.5. В двухмесячный срок  привести объемы бюджетного финанси-
рования расходов,  предусмотренных на реализацию Комплекса мер  по
преодолению  социального  сиротства,  утвержденного постановлением
Правительства Москвы от 18 ноября 2008 г.  N 1061-ПП,  в соответс-
твие с объемом  ассигнований,  предусмотренных  в  бюджете  города
Москвы на 2010 год.
     1.6. До 1 октября 2010 г. представить предложения руководите-
лю Комплекса социальной сферы города Москвы  по  оказанию  семьям,
состоящим  на учете в государственных учреждениях центрах социаль-
ной помощи семье и детям и воспитывающим детей-инвалидов, санитар-
но-гигиенических и патронажных услуг за счет и в пределах средств,
предусмотренных Департаменту семейной и молодежной политики города
Москвы в бюджетах города Москвы на 2010 и последующие годы.
     2. Департаменту образования города Москвы, Департаменту здра-
воохранения города Москвы до 1 июля 2010 г.  представить руководи-
телю Комплекса социальной сферы города Москвы предложения о  пере-
даче  Департаменту  семейной  и  молодежной политики города Москвы
зданий (по одному), находящихся на праве оперативного управления у
департаментов.
     3. Департаменту семейной и молодежной политики города Москвы,
Департаменту социальной защиты населения города  Москвы,  Департа-
менту образования города Москвы,  Департаменту здравоохранения го-
рода Москвы  до  1  июля 2010 г.  создать уполномоченные службы по
сопровождению семей,  принявших ребенка (детей) на  воспитание,  в
подведомственных учреждениях за счет и в пределах средств, предус-
мотренных департаментам в бюджете города Москвы на 2010 год.
     4. Департаменту семейной и молодежной политики города  Москвы
до 1 июля 2010 г.  представить руководителю  Комплекса  социальной
сферы  города Москвы предложения по созданию Городской службы соп-
ровождения семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, ос-
тавшихся  без  попечения  родителей,  для обеспечения координации,
взаимодействия и методического  руководства  уполномоченных  служб
(п.3).
     5. Департаменту  социальной защиты населения города Москвы за
счет и в пределах средств,  предусмотренных департаменту в бюджете
города  Москвы на 2010 год на содержание подведомственных учрежде-
ний:
     5.1. Во II квартале 2010 г.  сформировать программу обучающих
семинаров  для  работников  системы  профилактики безнадзорности и
правонарушений по методике "Активная поддержка родителей" в рамках
работы  экспериментальной  учебно-методической  площадки Государс-
твенного учреждения социально-реабилитационного центра  для  несо-
вершеннолетних  "Отрадное" Северо-Восточного административного ок-
руга города Москвы.
     5.2. До  1  июля  2010 г.  создать условия для предоставления
психолого-социально-правовых услуг семьям,  воспитывающим детей  c
ограниченными  возможностями здоровья,  в детских домах-интернатах
для умственно отсталых детей.
     5.3. До  1  июля  2010 г.  организовать работу уполномоченных
служб по патронатному воспитанию в социальных приютах для детей  и
подростков  и социально-реабилитационных центрах для несовершенно-
летних в пределах средств, предусмотренных Департаменту социальной
защиты  населения  города  Москвы  в бюджете города Москвы на 2010
год.
     6. Департаменту образования города Москвы:
     6.1. Во II квартале 2010 г. во всех государственных образова-
тельных учреждениях для детей-сирот и детей,  оставшихся без попе-
чения родителей,  организовать работу уполномоченных служб по пат-
ронатному воспитанию в пределах средств,  предусмотренных Департа-
менту образования города Москвы в бюджете города  Москвы  на  2010
год.
     6.2. До 1 июля 2011 г. провести реорганизацию государственных
образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, согласно перечню (приложение 2).
     7. Департаменту здравоохранения города Москвы:
     7.1. Во II квартале 2010 г.  совместно с Департаментом финан-
сов  города  Москвы представить предложения в Правительство Москвы
по софинансированию помощи по родовспоможению и  содержанию  ново-
рожденных детей в больницах и учреждениях для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, города Москвы из средств феде-
рального бюджета в случаях отказов в родильных домах города Москвы
женщин, проживающих в регионах Российской Федерации и странах СНГ,
от новорожденных детей.
     7.2. До 1 июля 2010 г.  обеспечить внедрение в подведомствен-
ных  учреждениях  программы "Социально-психологическая помощь юным
матерям",  разработанной Московским городским  психолого-педагоги-
ческим университетом.
     7.3. Во II квартале 2010 г. представить руководителю Комплек-
са  социальной  сферы города Москвы предложения по укомплектованию
подведомственных учреждений штатными единицами психологов, ведущих
работу с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения роди-
телей.
     7.4. В IV квартале 2010 г. ввести ставки воспитателей в детс-
ких городских больницах для организации работы с детьми-сиротами и
детьми, оставшимися без попечения родителей, находящимися на лече-
нии, в пределах штатного расписания и средств, предусмотренных Де-
партаменту здравоохранения города Москвы в бюджете  города  Москвы
на 2010 год на содержание этих больниц.
     7.5. В III квартале 2011 г. создать Кризисный центр по профи-
лактике  отказов от материнства (с временным проживанием матерей с
детьми) путем реорганизации Государственного учреждения  здравоох-
ранения  города Москвы Дома ребенка N 6 Департамента здравоохране-
ния города Москвы,  специализированного для детей  с  органическим
поражением ЦНС и нарушением психики,  в пределах средств,  предус-
мотренных Департаменту здравоохранения города Москвы в бюджете го-
рода Москвы на 2010 год на содержание подведомственных учреждений.
     8. Департаменту жилищной политики и  жилищного  фонда  города
Москвы:
     8.1. До 1 июля 2010 г.  подготовить проект постановления Пра-
вительства Москвы,  предусматривающий признание детей-сирот и  де-
тей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, имеющих
право на однократное внеочередное  предоставление  благоустроенных
жилых  помещений в соответствии со статьей 13 Закона города Москвы
от 30 ноября 2005 г. N 61 "О дополнительных гарантиях по  социаль-
ной поддержке детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения роди-
телей,  в городе Москве", нуждающимися в жилых помещениях в городе
Москве.
     8.2. Совместно с Департаментом образования города Москвы, Де-
партаментом социальной защиты населения города Москвы, Департамен-
том семейной и молодежной политики города Москвы обеспечить прове-
дение встреч с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения
родителей,  имеющими право на однократное предоставление благоуст-
роенных жилых помещений в соответствии со статьей 13 Закона города
Москвы от 30 ноября 2005 г. N 61,  а также с их  представителями в
целях разъяснения им вопросов,  связанных с обеспечением в  городе
Москве жилыми помещениями детей-сирот и детей,  оставшихся без по-
печения родителей.
     8.3. Совместно с Департаментом семейной и молодежной политики
города  Москвы,  Департаментом  социальной защиты населения города
Москвы подготовить до 1 июня 2010  г.  информационную  брошюру  по
вопросу обеспечения жилыми помещениями детей-сирот,  имеющих право
на однократное предоставление благоустроенных  жилых  помещений  в
соответствии со  статьей  13  Закона  города Москвы  от  30 ноября
2005 г. N 61.
     8.4. Совместно с департаментами семейной и молодежной полити-
ки города Москвы, здравоохранения города Москвы, социальной защиты
населения города  Москвы,  территориальных  органов исполнительной
власти города Москвы в IV квартале 2010 г.  внести в установленном
порядке изменения в распоряжение Правительства Москвы от 25 ноября
2009 г.  N 3018-РП "Об утверждении Регламента взаимодействия орга-
нов исполнительной власти города Москвы и органов местного самоуп-
равления внутригородских муниципальных образований в городе Москве
по  решению вопроса об использовании жилищного фонда города Москвы
при лишении родителей родительских прав в порядке применения части
2 статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации" в части, каса-
ющейся уточнения процедуры подачи заявления в суд о выселении  ро-
дителей, лишенных родительских прав, и защиты жилищных прав их не-
совершеннолетних детей.
     9. Департаменту имущества города Москвы совместно с префекту-
рами административных округов города Москвы при освобождении нежи-
лых помещений, в первую очередь на первых этажах жилых домов, вно-
сить предложения в Правительство Москвы о предоставлении указанных
помещений Департаменту семейной и молодежной политики города Моск-
вы для размещения центров социальной помощи семье и детям.
     10. Префектурам административных округов города Москвы:
     10.1. Совместно с Департаментом семейной и молодежной полити-
ки города Москвы в целях ликвидации имеющихся диспропорций в  раз-
витии  сети центров социальной помощи семье и детям при разработке
соответствующих программ в районах  сложившейся  застройки,  зонах
комплексной реорганизации   городских  территорий,  районах  новой
застройки включать предложения по  размещению  центров  социальной
помощи  семье и детям согласно приложению 3 к настоящему постанов-
лению.
     10.2. До 1 июля 2010 г.  представить  руководителю  Комплекса
социальной сферы города Москвы предложения по созданию в 2011 году
центров  социальной  помощи  семье  и детям (с указанием адресов и
площадей) с учетом штатной численности учреждений,  исходя из пот-
ребностей населения районов административных округов города  Моск-
вы.
     10.3. В рамках программ социально-экономического развития ад-
министративных  округов города Москвы ежегодно разрабатывать комп-
лекс мероприятий по профилактике социального сиротства.
     11. Пресс-службе  Мэра и Правительства Москвы регулярно осве-
щать мероприятия Комплекса мер по преодолению социального  сиротс-
тва в городе Москве на 2009-2011 гг.  в городских средствах массо-
вой информации.
     12. Комитету по телекоммуникациям и средствам массовой инфор-
мации города Москвы оказывать  содействие  органам  исполнительной
власти  города Москвы во всестороннем освещении в средствах массо-
вой информации работы по реализации Комплекса мер  по  преодолению
социального сиротства в городе Москве.
     13. Органам местного самоуправления  внутригородских  муници-
пальных образований в городе Москве обеспечить в установленном по-
рядке замещение вакантных должностей муниципальной службы для осу-
ществления  переданных  отдельных полномочий города Москвы в сфере
опеки, попечительства и патронажа.
     14. Контроль  за  выполнением настоящего постановления возло-
жить на первого заместителя Мэра  Москвы  в  Правительстве  Москвы
Швецову Л.И.
     О ходе выполнения постановления доложить  Мэру  Москвы  в  IV
квартале 2010 г.


Мэр Москвы                                          Ю.М.Лужков


                                Приложение 1
                                постановлению Правительства Москвы
                                от 27 апреля 2010 г. N 341-ПП


                             Перечень
             центров социальной помощи семье и детям,
                планируемых к созданию в 2010 году

__________________________________________________________________
N
п/п    Наименование               Округ           Адрес помещения,
                                                   площадь (кв.м)
__________________________________________________________________

1.  Государственное бюджетное  Юго-Восточный        Волжский
    учреждение города Москвы   административный     бульвар, д.11
    Центр социальной помощи    округ города Москвы  (1239,7)
    семье и детям "Рязанский"

2.  Государственное бюджетное  Юго-Восточный        1-я Вольская
    учреждение города Москвы   административный     ул., д.12,
    Центр социальной помощи    округ города Москвы  корп.1
    семье и детям "Некрасовка"                      (668,1)

3.  Государственное бюджетное  Зеленоградский       Зеленоград,
    учреждение города Москвы   административный     корп.126
    Центр социальной помощи    округ города Москвы  (721,0)
    семье и детям "Семья"

4.  Государственное бюджетное  Центральный          Новорогожская
    учреждение города Москвы   административный     ул., д.4,
    Центр социальной помощи    округ города Москвы  корп.1а
    семье и детям "Семья"                           (662,34)

5.  Государственное бюджетное  Северный             Клинская ул.,
    учреждение города Москвы   административный     14, корп.1
    Центр социальной помощи    округ города Москвы  (767,6)
    семье и детям "Ховрино"

.

                              Приложение 2
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 27 апреля 2010 г. N 341-ПП



                             Перечень
    государственных образовательных учреждений для детей-сирот
    и детей,  оставшихся без попечения родителей, Департамента
      образования города Москвы, планируемых к реорганизации

__________________________________________________________________
N
п/п       Учреждение            Планируемое использование здания
__________________________________________________________________
1. ГОУ Специальный              Возвращение в систему дошкольных
   (коррекционный) детский      образовательных учреждений
   дом N 26

2. ГОУ детский дом -            Загородный круглогодичный
   школа N 29                   детский сад компенсирующего вида

3. ГОУ школа-интернат для       Общеобразовательная школа-
   детей-сирот и детей,         интернат с углубленным
   оставшихся без попечения     изучением отдельных предметов
   родителей N 24               (спортивные классы) с группами
                                для детей-сирот и детей,
                                оставшихся без попечения
                                родителей
.



                                                                    Приложение 3
                                                                    к постановлению Правительства Москвы
                                                                    от 27 апреля 2010 г. N 341-ПП


                                              Предложения
                       по созданию государственных учреждений центров социальной
                        помощи семье и детям Департамента семейной и молодежной
                           политики города Москвы  в административных округах
                                             города Москвы
                                          на 2010 - 2020 годы
_______________________________________________________________________________________________________
N         Административный округ                                    В том числе
п/п       города Москвы                   Всего 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
_______________________________________________________________________________________________________

1.  Центральный административный округ      9     1    1         1    1    1         1    1    1    1

2.  Северо-Восточный административный
    округ                                  15          2    1    1    2    1    2    1    2    2    1

3.  Восточный административный округ       13          1    2    1    1    2    1    2    1    1    1

4.  Юго-Восточный административный округ    9     2    1              1    1    1    1    1    1

5.  Южный административный округ           15          1    2    1    2    2    2    2    1    1    1

6.  Юго-Западный административный округ    11          1    1    1    2    1    1    1    1    1    1

7.  Западный административный округ         7                    1    1    1    1    1    1    1

8.  Северо-Западный административный округ  7          1         1    1    1    1    1    1

9.  Северный административный округ        10     1         1    1    1    1    1    1    1    1    1

10. Зеленоградский административный округ   4     1              1                   1    1

    ИТОГО:                                100     5    8    7    9   12   11   10   12   11    9    6
08 Мая 2010
0 комментариев

Имя:
Е-mail:




     
 

Представленные на этом web-сайте материалы не являются юридической консультацией. Информация по услугам не является публичной офертой. Любой юридический совет по конкретному делу должен быть получен только непосредственно от адвоката.
Rambler's Top100 Рейтинг@Mail.ru
Студия НСв <<Новый Свет>>