На главную страницу

АНПО Правовой центр ИВВ МВД РФ

Все новости

Постановление Правительства Москвы от 18 мая 2010 г. N 420-ПП "О ходе реализации Городской целевой программы государственной поддержки и развития местного самоуправления в городе Москве на 2008-2010 гг. и концепции Городской целевой программы государственной поддержки и развития местного самоуправления в городе Москве на 2011-2013 гг."
gerb

Правительство Москвы


Постановление Правительства Москвы от 18 мая 2010 г. N 420-ПП "О ходе реализации Городской целевой программы государственной поддержки и развития местного самоуправления в городе Москве на 2008-2010 гг. и концепции Городской целевой программы государственной поддержки и развития местного самоуправления в городе Москве на 2011-2013 гг."

     Обеспечение условий для развития  местного  самоуправления  в
городе  Москве как одно из приоритетных направлений политики орга-
нов государственной власти города Москвы  осуществляется  в  соот-
ветствии  с Городской целевой программой государственной поддержки
и развития    местного   самоуправления   в   городе   Москве   на
2008-2010 гг.  (далее -  Программа),  утвержденной  постановлением
Правительства Москвы от 27 ноября 2007 г. N 1028-ПП.
     В 2008-2009 гг. решены основные задачи первого этапа Програм-
мы, реализуются мероприятия второго этапа.
     Однако не  удалось  в полном объеме решить вопросы материаль-
но-технического, организационного, методического обеспечения орга-
нов  местного  самоуправления  для  эффективного  решения вопросов
местного значения, реализации переданных полномочий города Москвы.
До настоящего времени не все муниципалитеты обеспечены необходимы-
ми условиями для размещения специалистов,  в том числе не выполня-
ются  требования  по размещению в отдельном помещении специалистов
комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав,  специалис-
тов по опеке и попечительству.
     Недостаточно активно  решается задача размещения специалистов
муниципалитетов префектурами Центрального,  Северного, Северо-Вос-
точного,  Южного, Северо-Западного административных округов города
Москвы.
     Не завершена  разработка  порядков,  положений,  регламентов,
обеспечивающих взаимодействие органов исполнительной власти города
Москвы с органами местного самоуправления.
     В целях повышения авторитета,  действенности и значимости ор-
ганов местного самоуправления,  обеспечения условий для  повышения
эффективности  деятельности органов местного самоуправления по ре-
шению вопросов местного значения, реализации переданных полномочий
города Москвы,  создания условий для дальнейшего развития местного
самоуправления Правительство Москвы постановляет:
     1. Принять  к сведению информацию о ходе реализации Городской
целевой программы государственной поддержки  и  развития  местного
самоуправления в городе Москве на 2008-2010 гг., утвержденной пос-
тановлением Правительства Москвы от 27 ноября 2007 г. N 1028-ПП.
     2. Утвердить  концепцию Городской целевой программы государс-
твенной поддержки и  развития  местного  самоуправления  в  городе
Москве на 2011-2013 гг.  (далее - концепция) согласно приложению 1
к настоящему постановлению.
     3. Департаменту территориальных органов исполнительной власти
города Москвы:
     3.1. С  участием  органов исполнительной власти города Москвы
разработать на основании концепции проект Городской целевой  прог-
раммы государственной поддержки и развития местного самоуправления
в городе Москве на 2011-2013 гг.  и представить его в IV  квартале
2010 г. на рассмотрение Правительства Москвы.
     3.2. Подготовить для включения в программу (п.3.1)  предложе-
ния:
     3.2.1. Совместно с Управлением государственной службы и  кад-
ров  Правительства  Москвы,  префектурами административных округов
города Москвы,  Советом муниципальных образований города Москвы до
1 августа 2010 г.  о формировании системы резерва и ротации кадров
государственных гражданских служащих территориальных  органов  ис-
полнительной власти и муниципальных служащих в городе Москве.
     3.2.2. Совместно с ГУП МосгорБТИ, префектурами административ-
ных округов  города Москвы до 1 августа 2010 г.  об инвентаризации
спортивных площадок согласно приложению 3 к  постановлению  Прави-
тельства Москвы от 31 октября 2006 г.  N 864-ПП "О мерах по реали-
зации Закона города Москвы от 25 октября 2006 г. N 53 "О наделении
органов  местного самоуправления внутригородских муниципальных об-
разований в городе Москве отдельными  полномочиями города Москвы в
сфере организации досуговой, социально-воспитательной, физкультур-
но-оздоровительной и спортивной работы с населением по  месту  жи-
тельства"  с  целью  использования  результатов инвентаризации для
оформления технического паспорта на каждую спортивную площадку.
     3.2.3. Совместно с Управлением информатизации города Москвы и
префектурами административных округов города Москвы до 1  сентября
2010  г.  о  технологическом обеспечении взаимодействия и создании
информационных систем в рамках Городской целевой программы "Элект-
ронная  Москва"  для  эффективного решения задач межмуниципального
сотрудничества,  взаимодействия органов местного самоуправления  с
органами исполнительной власти города Москвы.
     3.3. Разработать  и до 1 июля 2010 г.  направить в префектуры
административных округов города Москвы единую методику  проведения
мониторинга организации досуговой,  социально-воспитательной, физ-
культурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по мес-
ту жительства, которую проводят организации и учреждения независи-
мо от организационно-правовой формы и ведомственной  принадлежнос-
ти,  и использования нежилых помещений и спортивных площадок, соо-
ружений.
     4. Префектурам  административных  округов  города  Москвы  до
1 августа 2010 г.:
     4.1. Совместно  с Департаментом имущества города Москвы,  Де-
партаментом семейной и молодежной политики города Москвы, Департа-
ментом физической  культуры и спорта города Москвы,  Департаментом
образования города Москвы,  Департаментом культуры города  Москвы,
Комитетом  общественных  связей  города Москвы провести мониторинг
организации досуговой,  социально-воспитательной, физкультурно-оз-
доровительной  и спортивной работы с населением по месту жительст-
ва,  которую проводят организации и учреждения независимо от орга-
низационно-правовой  формы  и ведомственной принадлежности,  и ис-
пользования нежилых помещений и спортивных площадок, сооружений.
     4.2. С учетом результатов мониторинга (п.4.1) в целях повыше-
ния эффективности использования имущества города  Москвы  предста-
вить  в  Департамент территориальных органов исполнительной власти
города Москвы предложения о включении в проект  Городской  целевой
программы государственной поддержки и развития местного самоуправ-
ления в городе Москве на 2011-2013 гг. мероприятий, предусматрива-
ющих, при необходимости, выделение органам местного самоуправления
дополнительных  площадей нежилых  помещений для размещения муници-
пальных служащих и организации работы муниципальных собраний,  не-
жилых помещений и спортивных площадок для организации работы с на-
селением по месту жительства,  проведение капитального ремонта не-
жилых помещений и спортивных площадок, освещение спортивных площа-
док, заключение договоров на энергопотребление, установку приборов
учета потребления  электроэнергии и воды,  проведение других видов
работ, включая обоснованные сроки, объемы и порядок финансирования
работ.
     5. Департаменту имущества города Москвы  в  целях  соблюдения
интересов  населения  и  обеспечения действенного взаимодействия с
органами местного самоуправления:
     5.1. При принятии решения о передаче нежилых помещений, отно-
сящихся к собственности города Москвы и расположенных в жилых  до-
мах,  в аренду, в безвозмездное пользование учитывать мнение орга-
нов местного самоуправления по вопросам целевого  назначения  ука-
занных нежилых помещений.
     5.2 Совместно с Департаментом территориальных органов  испол-
нительной власти города Москвы и префектурами административных ок-
ругов города Москвы разработать и до 1 августа 2010 г.  внести  на
утверждение Правительства Москвы регламент взаимодействия с  орга-
нами  местного самоуправления по учету их мнения по вопросам целе-
вого назначения нежилых помещений, расположенных в жилых домах.
     6. Внести изменения в постановление Правительства  Москвы  от
27  ноября 2007 г.  N 1028-ПП "О Городской целевой программе госу-
дарственной поддержки и развития местного самоуправления в  городе
Москве  на  2008-2010 гг." (в редакции постановления Правительства
Москвы от 2 декабря 2008 г. N 1093-ПП):
     6.1. Раздел "Финансовое обеспечение Программы"  Паспорта  Го-
родской  целевой  программы  государственной  поддержки и развития
местного самоуправления в городе Москве на 2008-2010 гг. (приложе-
ние 1 к постановлению) изложить в редакции согласно приложению 2 к
настоящему постановлению.
     6.2. Раздел  "Основные  ожидаемые результаты реализации Прог-
раммы по ряду критериев" Паспорта Городской целевой программы  го-
сударственной поддержки и развития местного самоуправления в горо-
де Москве на 2008-2010 гг. (приложение 1 к постановлению) изложить
в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
     6.3. Пункт 4.1.1 и строку "Итого по подразделу 4.1"  приложе-
ния  1 к постановлению изложить в редакции согласно приложению 4 к
настоящему постановлению.
     6.4. Пункты 4.2.2.4,  4.2.4,  4.2.6, 4.2.7 и строку "Итого по
подразделу 4.2" приложения 1 к постановлению изложить  в  редакции
согласно приложению 5 к настоящему постановлению.
     6.5. В графе 2 пункта 4.3.4 приложения 1 к постановлению иск-
лючить слова "участия в проведении публичных слушаний по  вопросам
градостроительства;"  и  "планировки  жилых территорий планируемой
реконструкции,".
     6.6. В графе 3 пункта 4.4.3 приложения 1 к постановлению иск-
лючить слова "Комитет по архитектуре и  градостроительству  города
Москвы,".
     6.7. Пункты 4.5.6,  4.5.7 и строку "Итого по подразделу  4.5"
приложения 1 к постановлению изложить в редакции согласно приложе-
нию 6 к настоящему постановлению.
     6.8. Строку  "Итого  по подразделу 4.6" приложения 1 к поста-
новлению изложить в редакции согласно приложению  7  к  настоящему
постановлению.
     6.9. Пункты 4.7.1.2, 4.7.1.5, 4.7.1.6, 4.7.2.3 и строку "Ито-
го по  подразделу 4.7" приложения 1 к постановлению изложить в ре-
дакции согласно приложению 8 к настоящему постановлению.
     6.10. Графу  2  пункта  4.7.1.12 приложения 1 к постановлению
после слов "становления и укрепления местного самоуправления"  до-
полнить словами ". Выпуск в газете молодежной страницы".
     6.11. Пункты 4.8.1, 4.8.3, 4.8.4, строку "Итого по подразделу
4.8" и  строку  "Итого  по Программе" приложения 1 к постановлению
изложить в редакции согласно приложению 9 к настоящему постановле-
нию.
     6.12. Признать  утратившими  силу  пункты  4.2.2.2,  4.2.2.3,
4.5.4, 4.6.5, 4.7.1.3, 4.7.1.4, 4.7.1.9 приложения 1 к постановле-
нию.
     7. Внести  изменения  в постановление Правительства Москвы от
31 октября 2006 г.  N 864-ПП "О мерах по реализации Закона  города
Москвы  от  25 октября 2006 г.  N 53 "О наделении органов местного
самоуправления внутригородских муниципальных образований в  городе
Москве  отдельными  полномочиями города Москвы в сфере организации
досуговой,  социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной
и  спортивной работы с населением по месту жительства" (в редакции
постановлений Правительства Москвы от 31 июля 2007 г. N 611-ПП, от
25 декабря 2007 г.  N 1171-ПП,  от 25 марта 2008 г.  N 206-ПП,  от
22 июля 2008 г.  N 632-ПП,  от 30 декабря 2008 г.  N  1251-ПП,  от
20 января 2009 г.  N 18-ПП,  от 28 апреля 2009  г.  N  349-ПП,  от
30 июня 2009 г.  N 609-ПП, от 30 июня 2009 г. N 623-ПП, от 15 сен-
тября 2009 г.  N 981-ПП,  от 29 декабря  2009  г.  N  1505-ПП,  от
30 марта 2010 г. N 248-ПП, от 6 апреля 2010 г. N 285-ПП, от 27 ап-
реля 2010 г. N 344-ПП):
     7.1. В пунктах 10, 12 постановления слова "проекты разделения
жилых кварталов" заменить словами "проекты межевания территорий" в
соответствующих падежах.
     7.2. Пункт 16.3 постановления изложить в следующей редакции:
     "16.3. Совместно  с Департаментом имущества города Москвы вы-
делять для предоставления муниципалитетам в установленном  порядке
в  безвозмездное  пользование  нежилые  помещения в соответствии с
нормой обеспеченности 0,05 кв.м на одного жителя  внутригородского
муниципального образования.".
     8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Виноградова В.Ю.
     О  ходе  выполнения  постановления  доложить  Мэру  Москвы  в
I квартале 2011 г.



Мэр Москвы                                          Ю.М.Лужков

                              Приложение 1
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 18 мая 2010 г. N 420-ПП












                            КОНЦЕПЦИЯ
           ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
         ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В
                 ГОРОДЕ МОСКВЕ НА 2011-2013 гг.
                            Содержание

                                                              Cтр.

     1. Обоснование соответствия  решаемых  проблем и целей   3
программы   приоритетным  задачам  социально-экономического
развития  города Москвы
     2. Обоснование    целесообразности  решения  комплекса   6
проблем развития местного самоуправления программно-целевым
методом
     3. Характеристика   сложившейся  проблемной   ситуации   8
в сфере развития местного самоуправления в  городе Москве и
прогноз ее развития без использования   программно-целевого
метода
     4. Возможные   варианты  решения  проблемы,     оценка   25
преимуществ  и  рисков, возникающих при различных вариантах
решения проблемы
     5. Предложения по целям и задачам  программы, целевым    27
индикаторам  и  показателям,   позволяющим  оценивать  ход
реализации программы
     6. Предложения по источникам финансирования программы    40
     7. Предложения  по  участию  органов   исполнительной    40
власти города Москвы в формировании и реализации программы
     8. Предложения   по    государственным   заказчикам и    40
разработчикам программы
     9. Предложения   по   формам  и  методам   управления    41
реализацией программы
     1. Обоснование соответствия решаемых проблем и целей
        программы приоритетным задачам социально-экономического
        развития города Москвы

     В городе  Москве  в  соответствии с административной реформой
формируется новая система государственного и муниципального управ-
ления,  опирающаяся  на  законодательно закрепленное разграничение
полномочий Российской Федерации,  субъектов Российской Федерации и
муниципальных образований.  В процессы государственного управления
и местного самоуправления внедряются современные методы и механиз-
мы стратегического планирования и управления по результатам,  идет
их увязка с механизмами принятия бюджетных решений, решаются зада-
чи  создания  комплексной системы активного и эффективного взаимо-
действия общества,  бизнеса и государства,  направленного на  учет
интересов различных социальных групп общества.
     Сегодня перед экономикой города Москвы стоят задачи,  решение
которых требует не только новых подходов в управлении, но и разви-
тия гражданского общества, ориентированного на:
     - формирование  качественно нового,  патриотически,  духовно,
нравственно воспитанного, физически здорового, культурно грамотно-
го  и  профессионально  обученного молодого поколения,  способного
обеспечить устойчивое и гармоничное развитие города на  протяжении
жизни последующих поколений;
     - улучшение положения детей в обществе, их надлежащую защиту,
создание благоприятных условий для их жизнедеятельности,  воспита-
ния и развития,  в том числе создание условий для занятий физичес-
кой культурой и спортом, проведение досуга;
     - расширение оздоровительной, воспитательной и профилактичес-
кой работы с детьми,  подростками и молодежью по месту жительства,
направленной на предупреждение асоциальных проявлений в молодежной
среде,  в том числе с детьми и подростками,  состоящими на учете в
комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав,  находящи-
мися под опекой и попечительством;
     - создание безбарьерных условий для социальной адаптации  лиц
с ограниченными возможностями здоровья;
     - проведение единой общегородской политики по организации ра-
боты с населением по месту жительства.
     Отдельные полномочия  в  решении  приоритетных задач социаль-
но-экономического развития города Москвы переданы органам местного
самоуправления и необходимость координации их действий с действия-
ми территориальных, отраслевых органов исполнительной власти явля-
ется обоснованием разработки концепции городской целевой программы
государственной поддержки и развития местного самоуправления в го-
роде Москве на 2011-2013 гг.
     Кроме задач  по осуществлению переданных государственных пол-
номочий органы местного самоуправления в городе Москве решают воп-
росы местного значения,  что является важнейшим стимулом повышения
общественной активности граждан,  инструментом развития городского
сообщества и совершенствования общественных отношений.
     Рационально организованное,  эффективно действующее, целенап-
равленно  и системно развивающееся местное самоуправление во взаи-
модействии с органами исполнительной власти и общественными  орга-
низациями снимает социальную напряженность в обществе,  особенно в
условиях экономического  кризиса,  повышает  доверие  населения  к
власти,  а  главное  - обеспечивает участие жителей в постановке и
решении задач социально-экономического развития города.
     Устойчивое развитие  местного  самоуправления возможно только
при согласованном взаимодействии органов исполнительной  власти  и
органов местного самоуправления.
     К настоящему времени местное самоуправление как  форма  наро-
довластия в городе Москве в основном состоялось.  Более 10 законов
города Москвы обеспечивают территориальные,  организационные,  фи-
нансово-экономические основы местного самоуправления.
     Законами города Москвы об организации местного самоуправления
в городе Москве, о наделении органов местного самоуправления внут-
ригородских муниципальных образований в городе Москве полномочиями
города  Москвы  по образованию и организации деятельности районных
комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, в сфере ор-
ганизации досуговой,  социально-воспитательной, физкультурно-оздо-
ровительной и спортивной работы с населением по месту  жительства,
опеки  и попечительства создана основа для достижения долгосрочных
целей по развитию местного самоуправления.
     Органы местного самоуправления успешно справляются с решением
возложенных на них задач в общегородской системе управления. Муни-
ципалитеты  участвуют в организации и проведении призыва граждан в
Вооруженные Силы совместно с военкоматами и  управами  районов,  в
комплексе  решают  сложнейшие  вопросы опеки и попечительства,  на
достаточном профессиональном уровне организуют работу районных ко-
миссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.  Депутаты му-
ниципальных собраний и муниципальные служащие участвуют  в  работе
советов общественных пунктов охраны общественного порядка,  в про-
ведении публичных слушаний по вопросам градостроительства.
     Органы местного  самоуправления активно включились в выполне-
ние городских молодежных,  спортивных программ, в работу по созда-
нию  безбарьерной среды для лиц с ограниченными возможностями здо-
ровья.
     В 2007-2009 гг. с передачей полномочий органам местного само-
управления значительно активизировалась досуговая,  социально-вос-
питательная,  физкультурно-оздоровительная и спортивная  работа  с
населением на уровне двора, микрорайона, района.
     Формирование эффективной системы взаимодействия органов госу-
дарственной власти и органов местного самоуправления осуществляет-
ся на основе установленных федеральными законами и законами города
Москвы принципов координации их деятельности,  оказания содействия
населению в осуществлении права на местное самоуправление,  созда-
ния условий для участия общественных организаций в решении  эконо-
мических и социальных задач.
     Поддержка местного   самоуправления   со   стороны  города  с
2005 года осуществляется через реализацию целевых программ. В ито-
ге  имеются необходимые социальные и экономические предпосылки для
закрепления положительных тенденций, достигнутых в результате раз-
вития  местного  самоуправления в городе Москве,  дальнейшего осу-
ществления государственной поддержки местного самоуправления.  Ре-
зультаты  социологических опросов и исследований по основополагаю-
щим вопросам местного самоуправления,  проведенных в последние го-
ды, свидетельствуют о возрастании интереса москвичей к деятельнос-
ти органов местного самоуправления, позволяют сделать выводы о по-
нимании  особенности местного самоуправления в городе Москве,  его
месте в системе власти,  информированности о работе этих органов в
решении вопросов, затрагивающих интересы населения.
     Ситуацию в  области местного самоуправления можно охарактери-
зовать как начало нового этапа  -  этапа  обеспечения  устойчивого
развития и совершенствования местного самоуправления, направленно-
го на эффективное решение вопросов местного  значения,  реализацию
переданных органам местного самоуправления отдельных государствен-
ных полномочий города Москвы.
     При этом, как было отмечено в решениях IV Съезда Совета муни-
ципальных образований   города  Москвы,  состоявшегося  3  декабря
2009 г.,  в настоящее время нет необходимости расширять или сужать
сферу  действия  местного самоуправления в городе Москве,  главные
силы необходимо сосредоточить на достижении целей и задач, постав-
ленных в законах города Москвы о местном самоуправлении,  в право-
вых актах Правительства Москвы.
     Вместе с тем анализ состояния организации местного самоуправ-
ления в городе Москве,  деятельности органов местного самоуправле-
ния показывает,  что в сфере местного самоуправления имеется целый
ряд проблем,  без поэтапного разрешения которых невозможно его ди-
намичное и социально значимое развитие в городе Москве.
     На решение  задач развития и совершенствования местного само-
управления на ближайшие три года должна быть направлена  Городская
целевая  программа  государственной  поддержки и развития местного
самоуправления в городе Москве на 2011-2013  гг.,  основные  цели,
приоритеты, мероприятия которой изложены в настоящей концепции.

     2. Обоснование целесообразности решения комплекса проблем
        развития местного самоуправления программно-целевым
        методом

     Проведенный анализ состояния и проблем развития местного  са-
моуправления в городе Москве, результатов мероприятий, реализован-
ных в рамках Городской целевой программы государственной поддержки
и развития  местного  самоуправления  в  городе  Москве  на  2008-
2010 гг.,  показывает,  что, несмотря на определенные успехи в со-
вершенствовании местного самоуправления на современном этапе, име-
ется  целый комплекс взаимосвязанных проблем развития местного са-
моуправления по базовым правовым, организационно-методическим, фи-
нансово-экономическим,  материально-техническим, кадровым и инфор-
мационным видам обеспечения,  решение которых возможно только  при
системном подходе, поэтапно, при участии и поддержке органов мест-
ного самоуправления органами исполнительной власти,  общественными
организациями  и объединениями,  населением,  в том числе активной
молодежью.
     В городе сложился системный подход к решению комплекса  взаи-
мосвязанных проблем путем принятия городских программ, координиру-
ющих правовое,  организационно-методическое обеспечение,  финансо-
во-экономические, материально-технические, кадровые и информацион-
ные ресурсы,  на краткосрочный, среднесрочный или долгосрочный пе-
риод с последующим включением мероприятий и социальных проектов в
программы социально-экономического развития административных окру-
гов,  что  в  итоге  создает единую координирующую территориальную
систему.
     Необходимость решения задач в сфере развития местного самоуп-
равления,  имеющих системный и многоуровневый межведомственный ха-
рактер,  предопределяет их обязательное решение программно-целевым
методом, который позволяет сконцентрировать силы и средства на на-
иболее  важных  направлениях,  более  четко определить стратегию и
тактику,  мобилизовать финансовые и организационные возможности за
счет реализации соответствующих комплексных мероприятий, увязанных
по задачам, ресурсам и срокам реализации.
     В ходе реализации программы координируется взаимодействие ор-
ганов исполнительной власти города Москвы,  оптимизируется исполь-
зование бюджетных средств, развитие местного самоуправления увязы-
вается с развитием отраслей городского хозяйства, которые входят в
сферу вопросов местного значения.
     В связи с этим именно программно-целевой метод является  наи-
более  эффективным  для решения поставленных задач.  Эффективность
решения проблем развития местного самоуправления  программно-целе-
вым  методом проявилась в ходе реализации предыдущих городских це-
левых программ государственной поддержки развития местного самоуп-
равления в городе Москве:  первой - на 2005-2007 гг.,  второй - на
2008-2010 гг.
     В новых экономических условиях,  а именно дефицита финансиро-
вания из бюджета города Москвы мероприятий,  направленных на мате-
риально-техническое  обеспечение организации местного самоуправле-
ния,  Городская целевая программа государственной поддержки и раз-
вития местного  самоуправления  в  городе  Москве на 2011-2013 гг.
(далее - Программа) должна стать инструментом обеспечения стабиль-
ного развития местного самоуправления в городе Москве.
     Особое значение будет иметь включение программных мероприятий
и  социальных проектов в программы социально-экономического разви-
тия административных округов и районов города Москвы, так как тер-
риториальные  органы исполнительной власти становятся главными ко-
ординаторами разноплановой работы с населением по месту  жительст-
ва.
     3. Характеристика сложившейся проблемной ситуации в сфере
        развития местного самоуправления в городе Москве и
        прогноз ее развития без использования программно-целевого
        метода

     Законом города Москвы от 6 ноября 2002 г.  N 56 "Об организа-
ции местного самоуправления в городе Москве" определено, что орга-
ны государственной власти города Москвы создают необходимые  усло-
вия для становления и развития местного самоуправления и оказывают
содействие органам местного  самоуправления  в  осуществлении  ими
полномочий по вопросам местного значения, в том числе обеспечивают
соразмерность полномочий органов местного  самоуправления  матери-
альным и финансовым ресурсам муниципального образования, оказывают
содействие населению в осуществлении права на местное самоуправле-
ние, наделяют органы местного самоуправления отдельными полномочи-
ями города Москвы (государственными полномочиями) с  одновременной
передачей материальных,  трудовых и финансовых ресурсов, необходи-
мых для осуществления переданных полномочий, осуществляют контроль
за  реализацией  указанных  полномочий и использованием переданных
средств, а также принимают в установленном порядке городские прог-
раммы развития местного самоуправления.
     Правительством Москвы  были  последовательно  приняты две го-
родские целевые программы  государственной  поддержки  и  развития
местного  самоуправления с трехлетним сроком реализации заложенных
в них  мероприятий.  В настоящее время реализуется второй этап Го-
родской целевой программы  государственной  поддержки  и  развития
местного самоуправления в городе Москвы на 2008-2010 гг.,  утверж-
денной постановлением Правительства Москвы от 27  ноября  2007  г.
N 1028-ПП.  Анализ  результатов  выполнения  мероприятий указанной
программы в 2008-2009 гг.  позволяет сделать вывод о  правильности
выбранных  направлений  поддержки и развития местного самоуправле-
ния,  об эффективности реализованных  мероприятий  государственной
поддержки,  что  выражается в поступательном и позитивном развитии
правовых,  организационных, финансово-экономических основ местного
самоуправления.
     Так, значительные  результаты были получены в рамках осущест-
вления мероприятий подраздела программы по совершенствованию  пра-
вовых  основ организации местного самоуправления в целях обеспече-
ния правовых гарантий развития местного самоуправления, совершенс-
твования правового обеспечения решения вопросов местного значения,
обеспечения условий для нормотворчества органов  местного  самоуп-
равления.  На  основе  проведенного анализа федерального законода-
тельства по вопросам местного самоуправления,  состояния правового
регулирования  вопросов  организации деятельности местного самоуп-
равления в городе Москве подготовлены и  внесены  в  установленном
порядке предложения  о внесении изменений и дополнений в федераль-
ное законодательство по учету  особенностей  организации  местного
самоуправления  в  городах  федерального значения,  в том числе по
структуре органов местного самоуправления  в  Москве,  полномочиям
органов  местного самоуправления,  установленным отраслевыми феде-
ральными законами,  порядку установления и завершения  расчетов  с
кредиторами при банкротстве, учету бесхозяйного имущества, состав-
лению списков и дополнению списков кандидатов в присяжные  заседа-
тели, прекращению права собственности на бесхозяйно содержимое жи-
лое помещение.
     В целях приведения законов города Москвы в соответствие с фе-
деральным законодательством подготовлены  проекты  законов  города
Москвы о внесении изменений в законы города Москвы "Об организации
местного самоуправления в городе Москве" и "О муниципальной службе
в городе Москве".  Подготовлен и принят закон города Москвы "О га-
рантиях осуществления полномочий депутата муниципального собрания,
Руководителя  внутригородского муниципального образования в городе
Москве".
     Тем не менее, необходимость дальнейшего развития местного са-
моуправления,  систематические изменения,  вносимые в  федеральное
законодательство,  анализ практики и выявленных проблем реализации
законов города Москвы в сферах деятельности местного  самоуправле-
ния требуют своевременной корректировки законов,  других норматив-
ных правовых актов города,  правового  сопровождения  деятельности
органов местного самоуправления, что возможно лишь при комплексном
участии различных отраслевых, функциональных и территориальных ор-
ганов исполнительной власти города Москвы, взаимодействующих с ор-
ганами местного самоуправления.
     В первую очередь необходимо решить на правовом уровне пробле-
му уточнения прав, обязанностей, ответственности и результатов де-
ятельности органов местного самоуправления при реализации вопросов
местного значения, установленных статьей 8 Закона города Москвы от
6  ноября  2002 г.  N 56 "Об организации местного самоуправления в
городе Москве",  в том числе по рассмотрению  жалоб  потребителей,
консультированию их по вопросам защиты прав потребителей.
     Аналогичная правовая проблема должна быть решена в  отношении
конкретизации  организационных форм участия органов местного само-
управления в решении вопросов, отнесенных законами города Москвы и
постановлениями  Правительства  Москвы  к  полномочиям отраслевых,
функциональных или территориальных органов  исполнительной  власти
города  Москвы,  реализуемым  при  участии  или содействии органов
местного самоуправления.
     Отдельную правовую  проблему представляет оценка результатив-
ности и эффективности деятельности органов местного самоуправления
при  решении  вопросов  местного  значения и реализации переданных
полномочий, так как Указ Президента Российской Федерации от 28 ап-
реля 2008 г.  N 607 определяет перечень показателей для оценки эф-
фективности деятельности органов местного самоуправления городских
округов и муниципальных районов по вопросам местного значения, оп-
ределенным в  главе  3  Федерального  закона  от 6 октября 2003 г.
N 131-ФЗ.  Для муниципальных образований городов федерального зна-
чения  не  установлены ни перечень показателей,  ни порядок их ут-
верждения.
     В 2009 году при формировании Регистра муниципальных норматив-
ных  правовых актов города Москвы выявлена проблема недостаточного
качества принимаемых органами  местного  самоуправления  порядков,
положений, регламентов, нарушения сроков их разработки и принятия,
что особенно важно в случае необходимости своевременного и точного
учета  изменений  федерального законодательства,  законодательства
города Москвы.  Возникает необходимость организации системы право-
вых консультаций,  проведения предварительной правовой экспертизы,
разработки на новом качественном уровне проектов модельных  норма-
тивных правовых актов, рекомендуемых для принятия органами местно-
го самоуправления в пределах их компетенции и полномочий,  а также
положений, регламентов, регулирующих деятельность органов местного
самоуправления и их взаимодействие с органами исполнительной влас-
ти,  общественными объединениями, организациями, учреждениями, на-
селением.
     Объективно необходимо  включение  в  Программу мероприятий по
разработке правового механизма, обеспечивающего создание и функци-
онирование  эффективной системы контроля за реализацией переданных
полномочий,  выполнению требований нормативных правовых  актов  по
целевому  использованию  финансовых  средств,  нежилых помещений и
спортивных площадок.
     Система должна обеспечивать адресный контроль  и  ответствен-
ность как  по  отношению к органам исполнительной власти,  так и к
органам местного самоуправления,  выполняющим определенные функции
при решении общей городской задачи.
     Отдельная правовая  проблема выявлена при анализе результатов
осуществления органами местного  самоуправления  переданных  госу-
дарственных полномочий по организации досуговой,  социально-воспи-
тательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в час-
ти отсутствия установленных конкретных заданий по перечню, объему,
качеству оказываемых органами местного самоуправления  услуг  раз-
личным  возрастным  и  социальным  группам населения,  что требует
включения в Программу мероприятий не только по  разработке  и  ут-
верждению  государственных заказов на реализацию услуг в соответс-
твии с выделяемыми ресурсами и особенностями муниципальных образо-
ваний, но  и по разработке и утверждению стандартов оказания услуг
и оценки качества их реализации, а в перспективе - по внесению из-
менений в соответствующие законы о передаче полномочий в указанной
сфере.  Система государственных заданий,  стандартов,  регламентов
должна  быть  адекватна  особенностям конкретного внутригородского
муниципального образования,  структуре населения,  территориальной
ресурсной базе и выделяемым органам местного самоуправления финан-
сово-экономическим, трудовым, материально-техническим и информаци-
онным ресурсам.
     Представляется необходимым также правовое закрепление в соот-
ветствующих нормативных правовых актах перечня направлений и видов
деятельности,  конечных результатов,  прав,  обязанностей, ответс-
твенности  органов местного самоуправления при реализации передан-
ных полномочий по образованию и организации деятельности  районных
комиссий  по  делам  несовершеннолетних  и защите их прав (далее -
КДНиЗП) на базе имеющегося опыта работы, учета положений действую-
щих должностных инструкций специалистов КДНиЗП, установления орга-
низационно-правовых форм взаимодействия органов  местного  самоуп-
равления с учреждениями, организациями, занимающимися делами несо-
вершеннолетних и защитой их прав, в том числе с подразделениями по
делам несовершеннолетних органов внутренних дел.
     Существует потребность совершенствования нормативных правовых
актов  города  Москвы в части защиты прав и законных интересов де-
тей-сирот и детей,  оставшихся без попечения  родителей,  развития
семейных  форм устройства,  разработки и внедрения документации по
защите прав ребенка, обеспечивающей единую технологию работы взаи-
модействующих  органов исполнительной власти города Москвы и орга-
низаций по выявлению, сопровождению и реабилитации семей с детьми,
находящихся в трудной жизненной ситуации,  социально опасном поло-
жении. Особого внимания и государственной поддержки требует разра-
ботка стандартов социально-реабилитационных  и  правовых  услуг  в
этой сфере деятельности,  в том числе с учетом формулировки требо-
ваний к этике поведения сотрудников-специалистов по опеке и  попе-
чительству.
     В рамках реализации мероприятий действующей Программы в пери-
од 2008-2009 гг. были разработаны и реализованы предложения по со-
вершенствованию структуры органов местного самоуправления, оптими-
зации штатной численности их аппаратов,  в том числе  специалистов
по досуговой и спортивной работе, районной комиссии по делам несо-
вершеннолетних и защите их прав, опеке и попечительству.
     В целях обобщения и распространения положительного опыта  ра-
боты муниципалитетов, муниципальных собраний, муниципальных учреж-
дений сформирована система проведения тематических круглых столов,
осуществляется  выпуск  тематических  сборников,  проведена  науч-
но-практическая конференция по особенностям  организации  местного
самоуправления в  городах федерального значения.  Налажена система
проведения в районах города Москвы регулярных  выездных  заседаний
координационных  советов префектур и органов местного самоуправле-
ния внутригородских муниципальных образований в городе Москве.
     В качестве первого этапа перехода местного самоуправления  на
управление по конечным результатам начата разработка системы пока-
зателей и методики анализа деятельности органов  местного  самоуп-
равления по осуществлению переданных полномочий,  которая проходит
экспертизу в Межотраслевой рабочей группе по  обеспечению  взаимо-
действия  органов  исполнительной  власти  города Москвы и органов
местного самоуправления в городе Москве и обсуждение в Совете  му-
ниципальных образований города Москвы.  В 2010 году система должна
пройти экспериментальную  апробацию  и  в случае положительных ре-
зультатов внедрена в практическую деятельность.
     В то же время полученные результаты совершенствования органи-
зационной деятельности местного самоуправления не носят системного
характера,  а  реализованные  при поддержке органов исполнительной
власти мероприятия привели к совершенствованию лишь отдельных сос-
тавляющих организационной основы деятельности органов местного са-
моуправления.
     Именно поэтому имеет место ряд проблем,  затрудняющих перевод
деятельности органов местного самоуправления на работу по  направ-
лениям  с  ориентацией на конечные результаты,  достижение которых
должно быть в достаточной степени обеспечено необходимыми ресурса-
ми:  материальными, техническими, кадровыми, финансовыми, информа-
ционными.
     Так, одним  из важнейших приоритетов деятельности органов ис-
полнительной власти, органов местного самоуправления, общественных
организаций  и  учреждений города Москвы является профилактическая
работа с детьми,  разработка совместных программ,  проведение кон-
курсов  социально значимых проектов раннего выявления и предотвра-
щения социального сиротства.  Эта проблема  является  комплексной,
затрагивает  сферу вопросов местного значения,  переданных органам
местного самоуправления полномочий, участия учреждений и организа-
ций,  что требует безусловной государственной поддержки. Совместно
с органами исполнительной власти необходимо  разработать  комплекс
предложений по организационно-методическому сопровождению деятель-
ности специалистов  муниципалитетов  по  опеке  и  попечительству,
КДНиЗП, выработке организационных и системно-психологических мето-
дов раннего выявления семейного неблагополучия,  созданию консуль-
тационных пунктов поддержки семьи,  разработке и внедрению просве-
тительских программ с целью формирования позитивного  отношения  к
семье, ведению здорового образа жизни.
     Важным направлением  деятельности   органов   государственной
власти  и органов местного самоуправления является совместная дея-
тельность в сфере экологии.
     В соответствии с законом города Москвы об организации местно-
го самоуправления в городе Москве к полномочиям  органов  местного
самоуправления  отнесено распространение экологической информации,
полученной от государственных органов; участие в проведении мероп-
риятий  по  государственному  экологическому  контролю (плановых и
внеплановых проверок), осуществляемых государственными инспектора-
ми города Москвы по охране природы; участие совместно со специаль-
но уполномоченным органом исполнительной власти  города  Москвы  в
осуществлении  контроля  за охраной,  содержанием и использованием
особо охраняемых природных территорий, расположенных на территории
муниципального  образования;  содействие в осуществлении государс-
твенного экологического мониторинга, внесение в уполномоченный ор-
ган  исполнительной власти города Москвы предложений по созданию и
размещению  постов  государственного  экологического  мониторинга,
осуществление добровольного экологического мониторинга на террито-
рии муниципального образования.
     В рамках Программы на 2011-2013 гг. специально уполномоченно-
му органу исполнительной власти города Москвы  необходимо  уделить
особое  внимание  методической  и  организационной  помощи органам
местного самоуправления в реализации полномочий в сфере экологии.
     Приведенные примеры проблем демонстрируют необходимость вклю-
чения в Программу мероприятий по проектированию целостной  органи-
зационной  системы муниципального управления с определением целей,
функций,  функциональных структурных подразделений с четко опреде-
ленными видами работ,  обязанностями,  результатами,  необходимыми
ресурсами, правами, ответственностью, системой внутренних взаимос-
вязей  на функциональном,  правовом и информационном уровнях.  Це-
лостная система позволит перейти к разработке  базы  муниципальной
статистики,  созданию и актуализации паспорта муниципального обра-
зования,  системы стандартов и регламентов оказания  муниципальных
услуг по направлениям,  объемам и качеству, целевым группам потре-
бителей муниципальных услуг,  организовать  постоянно  действующий
мониторинг  деятельности  органов  местного самоуправления по всем
направлениям с разработкой соответствующих классификаторов,  пока-
зателей и критериев оценки достижения заданных результатов по объ-
ему и качеству с учетом специфики территории и структуры населения
внутригородского муниципального образования.
     Разработка такой организационной системы позволит  не  только
регламентировать  функциональную деятельность органов местного са-
моуправления, но и осуществить мероприятия по совершенствованию на
качественно новом уровне информационной основы,  избежать дублиро-
вания функций и данных,  обеспечить достоверность, ответственность
за исходные и отчетные данные, а в перспективе - перейти к автома-
тизированному документообороту как внутри внутригородского муници-
пального  образования,  так и во вне его при наличии необходимости
решения задач совместно с другими внутригородскими  муниципальными
образованиями, органами исполнительной власти, общественными орга-
низациями и объединениями.
     В этой  же части должна быть решена проблема работы с обраще-
ниями граждан по заявлениям, жалобам, предложениям.
     Совершенствование организационных  основ деятельности органов
местного самоуправления по Программе в 2008-2009  гг.  сопровожда-
лось реализацией мероприятий по подразделу совершенствования мето-
дической базы, обеспечивающей эффективное решение органами местно-
го самоуправления вопросов местного значения,  реализацию передан-
ных отдельных государственных полномочий города Москвы. Разработа-
ны отдельные методические рекомендации по решению органами местно-
го самоуправления вопросов местного значения, по организации досу-
говой,  социально-воспитательной,  физкультурно-оздоровительной  и
спортивной работы с населением по месту жительства,  в том числе с
учетом особенностей работы с детьми и инвалидами; по опеке и попе-
чительству.  Разработана концепция взаимодействия органов местного
самоуправления с некоммерческими организациями, общественными объ-
единениями по совместной организации досуговой, социально-воспита-
тельной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с  насе-
лением и ряд других документов.
     Тем не менее, по-прежнему острой остается проблема системного
подхода к разработке регламентов,  содержащих  конкретные  правила
принятия решений при организации взаимодействия участников со сто-
роны органов исполнительной власти города Москвы, органов местного
самоуправления,  учреждений  города Москвы и организаций,  негосу-
дарственных некоммерческих организаций,  общественных  объединений
при  совместной реализации вопросов местного значения и переданных
государственных полномочий. Необходим принципиально новый подход к
разработке  системы  регламентных  документов,  определяющих цели,
направления,  виды  работ,  мероприятия  совместной   деятельности
участников,  их права,  обязанности, ответственность, отчетность и
т.д.,  что требует в первую очередь непосредственного уточнения  и
конкретизации видов деятельности, перечня и объемов работ, показа-
телей результативности.
     Не решен  ряд  проблем,  связанных  с материально-техническим
обеспечением деятельности органов местного самоуправления.
     До настоящего  времени не все муниципалитеты обеспечены необ-
ходимыми условиями для размещения специалистов, в том числе не вы-
полняются  требования  по размещению в отдельном помещении специа-
листов комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, спе-
циалистов по опеке и попечительству. Недостаточно активно решается
задача  размещения специалистов муниципалитетов префектурами Цент-
рального, Северного,  Северо-Восточного,  Южного, Северо-Западного
административных округов города Москвы.
     Еще более  сложная ситуация складывается по обеспечению пере-
дачи в безвозмездное пользование нежилых  помещений  и  спортивных
площадок в  соответствии  с установленными нормативами - 0,05 кв.м
на одного жителя внутригородского  муниципального  образования  по
нежилым помещениям и 0,15 кв.м по спортивным площадкам.
     В настоящее время по результатам проведенного органами испол-
нительной  власти совместно с органами местного самоуправления мо-
ниторинга обеспеченность муниципальных образований непосредственно
переданными  в безвозмездное пользование помещениями по разным ад-
министративным округам города Москвы весьма различна. Так, в Севе-
ро-Западном  административном  округе  средний процент нормативной
обеспеченности по округу  составляет  28,9%  с  дефицитом  площади
28 316,4   кв.м.  Наилучшая  обеспеченность  в  округе  в  Куркино
(87,5%), наименьшая - в Строгино (5,2%).
     Аналогичная ситуация  наблюдается в Северном административном
округе, где процент нормативной обеспеченности собственными площа-
дями, переданными  в  безвозмездное  пользование,  различается  от
85,5% (Беговое) до 17% (Левобережное).
     Наиболее позитивная  ситуация наблюдается в Центральном адми-
нистративном округе,  где средняя обеспеченность по округу состав-
ляет 108,5% от норматива, при этом 7 из 10 внутригородских муници-
пальных образований имеют обеспеченность свыше 100%.
     Обобщение данных  мониторинга  за  2009 год позволит получить
полную картину наличия материально-технической базы для  работы  с
населением  и  эффективности  ее  использования  по всем округам и
внутригородским муниципальным образованиям.  Однако даже предвари-
тельные  данные позволяют сделать вывод о сохранении диспропорций,
вызванных разной степенью обеспеченности переданных органам  мест-
ного  самоуправления  ресурсов,  что создает проблему выравнивания
возможностей участия граждан в  досуговой,  социально-воспитатель-
ной,  физкультурно-оздоровительной и спортивной жизни общества не-
зависимо от уровня доходов, социального статуса, возрастной группы
и места проживания. Проблема может быть решена двумя способами.
     Первый заключается  в  безусловном  соблюдении  установленных
Правительством  Москвы нормативов передачи материальной базы орга-
нам местного самоуправления,  что потребует поиска  имеющихся  или
создания (строительства) новых площадей с последующей их передачей
органам местного самоуправления для доведения  ресурсной  базы  до
установленных  нормативов.  При  этом  передаваемые ресурсы должны
быть полностью приспособлены для занятий и  соответствовать  стан-
дартам  качества.  Способ потребует значительных финансовых и вре-
менных затрат,  при этом переданные по нормативу материальные  ре-
сурсы  не гарантируют их достаточной загруженности и эффективности
использования.  Позитивным в реализации  такого  подхода  является
расширение возможностей предоставления населению услуг на бесплат-
ной основе.
     Второе направление  заключается в реализации нового организа-
ционного подхода создания на территории  внутригородского  муници-
пального образования единой межведомственной системы (сети) учреж-
дений,  организаций независимо от организационно-правовой формы  и
ведомственной принадлежности, ведущих работу в вышеуказанной сфере
переданных полномочий,  с внедрением системы координации направле-
ний деятельности. Реализация подхода потребует осуществления цело-
го комплекса организационных,  методических и правовых мероприятий
и этапов.
     Необходимо внедрить в постоянную практику на территории  каж-
дого муниципального образования проведение мониторинга учреждений,
организаций независимо от организационно-правовой формы и  ведомс-
твенной принадлежности, ведущих работу на территории внутригородс-
кого муниципального образования,  их материально-технической обес-
печенности,   направлений  деятельности,  использования  площадей,
оценки степени загруженности и наличия свободного времени, наличия
и  уровня  взаимодействия с органами местного самоуправления,  об-
щественными организациями и объединениями.  По результатам монито-
ринга  по каждому внутригородскому муниципальному образованию тре-
буется разработать предложения по созданию и последующей оптимиза-
ции многофункциональной сети учреждений, организаций независимо от
организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности,  ве-
дущих досуговую,  социально-воспитательную, физкультурно-оздорови-
тельную и спортивную работу с населением,  с обоснованием развития
сотрудничества всех организаций, работающих на территории района с
населением, особенно с лицами пожилого возраста и лицами с ограни-
ченными возможностями здоровья,  а также созданием системы коорди-
нации деятельности участников сети.
     Далее должны  быть разработаны механизмы эффективного сотруд-
ничества,  регламенты взаимодействия.  По результатам формирования
многофункциональной территориальной  сети социально-воспитательной
работы с населением (далее - МТС СВР), анализа уровня загруженнос-
ти ресурсов МТС СВР и ресурсов, переданных в безвозмездное пользо-
вание органам местного самоуправления,  возможно  и  целесообразно
проведение  корректировки  нормативов обеспечения органов местного
самоуправления нежилыми помещениями и спортивными  площадками  для
осуществления переданных полномочий и выделение им по мере необхо-
димости обоснованных дополнительных материальных ресурсов, которые
войдут составной частью в МТС СВР.
     Создание МТС СВР позволит объединить ресурсный потенциал  для
организации социально-воспитательной работы с населением, скоорди-
нировать творческий потенциал по разработке и распространению  но-
вых  эффективных организационных и инновационных технологий работы
по месту жительства,  перейти к системности организации и проведе-
ния массовых мероприятий, повысить эффективность финансовых вложе-
ний на их разработку и проведение.  Для  создания  и  последующего
внедрения  МТС  СВР потребуется разработка регламентных и правовых
актов в части регулирования взаимодействия,  обеспечения государс-
твенных стандартов, регламентов, финансовых нормативов.
     Информированность населения о возможностях получения услуг  в
сфере досуга, спорта, в том числе на бесплатной основе, необходимо
будет обеспечивать через единый информационный банк  учреждений  и
организаций многофункциональной территориальной сети, что потребу-
ет разработки единого реестра,  содержащего сведения о видах  пре-
доставляемых населению услуг, адресах учреждений, перечнях целевых
групп для возрастных и социальных категорий населения, расписаниях
занятий,  в том числе на бесплатной основе на территории внутриго-
родского муниципального образования,  который должен быть размещен
на  ведомственных сайтах и сайтах муниципалитетов.  По аналогичной
схеме целесообразно создание и внедрение в практику мониторинга  и
единой  системы разработки и реализации совместных программ и про-
ектов социально-воспитательной работы,  в том числе с участием об-
щественных  организаций  и объединений,  молодежных движений.  При
этом должна быть значительно увеличена доля  пропагандистской  ин-
формации,  ориентированной на здоровый образ жизни,  социально от-
ветственное поведение,  заинтересованность в образовании,  а также
на  традиционные культурные,  нравственные и семейные ценности,  в
общем объеме публикаций информационного пространства на территории
внутригородского муниципального  образования и города Москвы в це-
лом.
     Предложенный подход потребует разработки  и  внедрения  новых
форм,  методов  и механизмов партнерства,  в том числе по работе с
кадрами,  обеспечивающих координацию деятельности, совместную раз-
работку  методических  материалов,  новых инновационных технологий
работы с населением, проведение смотров-конкурсов, мастер-классов,
внедрение  системы профессионального повышения квалификации трене-
ров и педагогов-организаторов.
     Разработка и внедрение предложенного системного подхода изме-
нит требования к условиям реализации переданных  органам  местного
самоуправления отдельных государственных полномочий города Москвы,
обеспечению финансово-экономических гарантий развития местного са-
моуправления,  создаст условия для повышения качества и разнообра-
зия услуг населению.
     Отдельную проблему в качественной реализации местного самоуп-
равления все еще составляет профессионализм кадров.  В  результате
реализации мероприятий Программы на конкурсной основе создана еди-
ная система обучения кадров органов местного  самоуправления  (ЕСО
"Муниципальная школа"), в которой проводилось обучение руководите-
лей внутригородских муниципальных образований, руководителей и за-
местителей руководителей муниципалитетов,  муниципальных служащих.
В 2009 году 977 человек прошли повышение квалификации или  профес-
сиональную переподготовку.
     Эффективности обучения способствует  привлечение  к  учебному
процессу  специалистов-практиков из различных органов исполнитель-
ной власти города Москвы,  рациональный  баланс  освоения  теории,
проведения практических занятий,  применения активных методов обу-
чения и самообучения,  тестирования,  учебно-практических стажиро-
вок, консалтинг с учетом особенностей организации местного самоуп-
равления в городе Москве и специфики деятельности слушателей.
     Характерно, что привлекаемым практикам-профессионалам участие
во встречах позволяет получить дополнительную информацию о пробле-
мах  применения  правовых актов,  организации и эффективности дея-
тельности органов местного самоуправления в городе Москве, оценить
уровень  подготовленности кадров местного самоуправления к иннова-
циям и расширению государственных полномочий, передаваемых органам
местного самоуправления, что явится объективными предпосылками со-
вершенствования нормативно-методического обеспечения  деятельности
органов  местного  самоуправления с ее ориентацией на конечный ре-
зультат - повышение активности населения в осуществлении  местного
самоуправления в городе Москве.
     Требуется также продолжить оказание содействия органам  мест-
ного самоуправления в решении вопросов кадрового обеспечения, обу-
чения руководителей, муниципальных служащих, депутатов муниципаль-
ных собраний, проведения эффективной кадровой политики в сфере му-
ниципальной службы с переходом к новым, более современным програм-
мам  и формам повышения квалификации и профессиональной переподго-
товки в области  управления,  финансов,  экономических  отношений,
маркетинга, социального проектирования, стратегического менеджмен-
та с широким внедрением системы предварительного, промежуточного и
заключительного тестирования знаний, анализа конкретных практичес-
ких ситуаций,  применения деловых ролевых игр, написания выпускных
работ  с  конкретными  предложениями по решению проблем или совер-
шенствованию принятия решений по профилю деятельности. Потребуется
использовать инновационные подходы к формированию эффективных  ме-
тодов  управления  в  работе органов местного самоуправления через
развитие проектной культуры, межведомственных стратегических соци-
ально-воспитательных программ и проектов.
     В рамках  Программы должен быть решен вопрос применения новых
информационных интернет-технологий для создания на сайте Государс-
твенного учреждения "Московский центр местного самоуправления" ме-
тодического кабинета, содержащего разработанные, систематизирован-
ные  и  адаптированные к особенностям организации местного самоуп-
равления в городе Москве материалы,  которые позволят в значитель-
ной  степени  дистанционно  повысить  уровень знаний муниципальных
служащих в профессиональном поле  деятельности  в  самостоятельном
режиме  с  последующим  посещением группы для участия в аудиторных
проблемных занятиях, консультировании, тестировании, сдачи зачетов
и  экзаменов.  Необходимо  разработать также постоянно действующую
систему консультирования по проблемным вопросам деятельности орга-
нов местного самоуправления в режиме интернет-технологий с привле-
чением в  качестве  консультантов  высококвалифицированных практи-
ков-профессионалов из органов исполнительной власти города Москвы.
     Необходима разработка новых форм изучения, обмена и распрост-
ранения  опыта работы органов местного самоуправления по эффектив-
ному решению вопросов местного значения  и  реализации  переданных
полномочий города Москвы, в том числе на основе результатов, полу-
ченных по методике анализа их  деятельности.  Дальнейшее  развитие
должны получить такие формы работы как проведение  мастер-классов,
презентаций,  форумов с демонстрацией планшетов,  фильмов, работой
по секциям,  выездом на конкретные мероприятия,  организация  сов-
местных  семинаров  межмуниципального сотрудничества в администра-
тивных округах, проведение тематических научно-практических конфе-
ренций по актуальным вопросам деятельности для руководителей орга-
нов местного самоуправления, муниципальных служащих с участием ру-
ководителей и представителей органов исполнительной власти  города
Москвы,  некоммерческих  и  общественных организаций с публикацией
сборников сообщений или с их размещением на сайте  Совета  муници-
пальных образований города Москвы.
     Необходима разработка и реализация в ЕСО "Муниципальная  шко-
ла" программ подготовки специалистов, осваивающих механизмы защиты
прав несовершеннолетних с использованием  современных  технологий.
Целесообразна  совместная разработка для использования в образова-
тельных учреждениях города Москвы программ  правового  просвещения
детей и подростков по теме "Защита прав и законных интересов несо-
вершеннолетних", а также тематических родительских лекториев.
     Отдельное направление совместной деятельности органов местно-
го самоуправления и органов исполнительной власти вызывает необхо-
димость формирования кадрового резерва,  для чего требуется разра-
ботка положения о резерве,  формирование системы отбора, подготов-
ки, тренинга, тестирования, стажировки, оценки полученных знаний и
уровня готовности к определенному карьерному росту.
     Все еще  остается значительной проблема низкого уровня актив-
ности  населения,  развития  инициативы  граждан,  самоорганизации
граждан,  формирование  структур гражданского общества.  Отдельную
проблему составляет недостаточная правовая грамотность населения в
вопросах  управления на территории внутригородского муниципального
образования,  в том числе с использованием  возможностей  местного
самоуправления.  Значительная часть населения не может разобраться
с распределением полномочий между исполнительными органами  власти
и органами местного самоуправления,  затрудняется с адресатами об-
ращений по конкретным вопросам жизнедеятельности.
     Предлагается в  Программу включить отдельный подраздел по ра-
боте с населением,  в том числе с организацией на новом  системном
уровне работы по повышению правовой культуры избирателей - жителей
Москвы. Необходимо совместно с органами исполнительной власти, об-
щественными  организациями,  вузами разработать комплекс просвети-
тельских программ для населения по вопросам обеспечения нормальных
условий жизнедеятельности, обеспечения безопасности, изучения пре-
имуществ и проблем создания товариществ собственников жилья,  бла-
гоустройства территории, защиты прав потребителей, получения бесп-
латных юридических и психологических консультаций и т.д.
     Проведение правового  просвещения населения целесообразно ор-
ганизовывать регулярно как силами органов местного самоуправления,
так и органов исполнительной власти, представителей вузов, Советов
ветеранов,  Совета муниципальных образований города Москвы  с  ис-
пользованием разнообразных, достаточно нетрадиционных форм: встре-
чи с населением, тематические праздники, организация выездных кон-
сультационных пунктов,  введение специальных рубрик в районных га-
зетах и в газете "Москва и москвичи: местное самоуправление, люди,
события".
     Перед проведением выборной кампании 2012 года необходима раз-
работка комплекса целевых просветительных мероприятий, организаций
встреч с депутатами муниципальных собраний,  депутатами Московской
городской  Думы,  представителями  партий и общественных движений.
Возможно проведение анкетирования населения с выявлением  основных
проблем жизнедеятельности и разъяснением на встречах и в средствах
массовой информации  возможностей их решения,  адресатов,  которые
могут решить данную проблему и ожидаемых сроков. Отдельная просве-
тительская деятельность должна быть посвящена сущности, возможнос-
тям и перспективам расширения полномочий органов местного  самоуп-
равления в решении конкретных вопросов местного значения.
     Важным фактором работы с населением является его информирова-
ние,  причем не только в узком секторе освещения результатов  дея-
тельности органов местного самоуправления.  Население должно знать
состояние дел и проблем на территории внутригородского муниципаль-
ного образования, основные возможности их решения, достигнутые ре-
зультаты  деятельности  власти - как органов местного самоуправле-
ния, органов исполнительной власти, так и совместной деятельности,
в  том  числе  с  общественными организациями и объединениями,  по
перспективам развития территории  внутригородского  муниципального
образования и города в целом. Это потребует в определенной степени
внести коррективы в идеологию и сюжеты регулярных выпусков телеви-
зионных передач  и  районных газет,  сделать их более проблемными,
интересными и приближенными к населению. Можно рекомендовать, нап-
ример, рубрику для населения "По вашему сигналу".
     В этом  случае само понятие "информирование населения" расши-
рится от освещения только проблем и результатов деятельности орга-
нов  местного самоуправления до общих проблем территории и резуль-
татов совместной деятельности органов исполнительной власти, мест-
ного самоуправления,  общественных организаций, объединений, насе-
ления, что поможет жителям почувствовать себя причастными к  жизни
на своей территории и,  возможно,  станет стимулом более активного
участия в решении вопросов местного значения.
     Отдельного внимания  требует  работа с молодежью для воспита-
ния,  обучения и последующего привлечения их к участию в  осущест-
влении государственного управления и местного самоуправления.
     Необходимо формирование целостной системы поддержки  обладаю-
щей  лидерскими  навыками,  инициативной  и  талантливой молодежи,
участвующей в конкурсных мероприятиях (профессиональные и творчес-
кие конкурсы,  спортивные соревнования, научные олимпиады). Потре-
буется разработка и расширение перечня конкурсов,  совершенствова-
ние методик отбора;  адресная государственная поддержка молодежных
общественных объединений,  внедрение практики предоставления гран-
тов и субсидий.
     Необходима разработка мероприятий, социальных проектов по по-
вышению общественного статуса лидеров молодежного движения,  орга-
низация стажировок в органах местного самоуправления и органах ис-
полнительной власти. Важнейшей проблемой является вовлечение моло-
дых людей в деятельность органов самоуправления, их участие в пат-
риотическом воспитании подрастающего поколения. Для работы с моло-
дежью необходимо создание  условий  для  разработки  инновационных
проектов,  программ работы со школьниками,  проектов популяризации
здорового образа жизни,  толерантности, патриотизма, служения оте-
честву, воспитанию ответственности, активной жизненной и гражданс-
кой позиции.  Необходимо развитие стратегических социальных проек-
тов  в сфере молодежной политики:  конкурсов социальных молодежных
проектов,  конкурсов на лучшую социальную  программу  общественных
молодежных палат, развитие школ молодежного просветительства, школ
юных  предпринимателей,  школ  активной  гражданственности,  детс-
ко-подросткового и молодежного общественного движения.
     Необходимо совместно с органами исполнительной власти  разра-
ботать мероприятия, стимулирующие интерес молодежи к историческому
и культурному наследию России, города Москвы, своего района, к за-
щите окружающей среды, участию в реализации проектов экологических
проверок.  Целесообразно ввести в постоянную схему  организацию  и
проведение ежегодного молодежного форума "Учимся управлять вместе!
Молодое поколение и местное самоуправление".
     При поддержке органов исполнительной власти, вузов, участвую-
щих в реализации ЕСО "Муниципальная школа", необходимо на постоян-
ной основе организовать систему правового просвещения и консульти-
рования молодых депутатов и представителей молодежных общественных
объединений.
     Все еще остается проблемой привлечение молодежи к  совместной
разработке и выполнению инновационных проектов и программ реализа-
ции вопросов  местного значения,  среди них - по повышению общест-
венной безопасности населения,  улучшению экологической  ситуации,
просветительской деятельности,  в том числе со школьниками и стар-
шим поколением. Целесообразно продумать и предложить механизмы ак-
тивизации  участия молодежи в общественных пунктах охраны порядка,
разработке проектов,  программ,  специальных любительских фильмов,
театральных  постановок по пропаганде среди населения,  школьников
знаний в области пожарной безопасности,  предупреждения  и  защиты
жителей  от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного харак-
тера.
     Именно молодежь может  заниматься  просветительской  деятель-
ностью  с  проведением профилактических занятий со школьниками,  с
детьми группы риска, стоящими на учете в КДНиЗП, о вреде алкоголя,
наркомании, игро- и компьютеромании.
     Активная молодежь может самостоятельно при определенной госу-
дарственной  поддержке организовывать молодежные  театры или агит-
бригады, межмуниципальные КВН, смотры-конкурсы "Молодежь за здоро-
вый образ жизни",  организовывать и проводить музыкальные,  танце-
вальные, спортивные или смешанные молодежные фестивали.
     Отдельное направление правового просвещения по вопросам мест-
ного самоуправления должно быть выделено  для  школьников-старшек-
лассников с разработкой тематических лекций,  тестов,  проведением
деловых ролевых игр,  практических стажировок  в  муниципалитетах,
привлечением ребят к разработке проектов и программ работы с насе-
лением.
     В финансово-экономической деятельности органов местного само-
управления остается значительной проблема перехода к системе  фор-
мирования и исполнения бюджета, позволяющей органам местного само-
управления регулярно сопоставлять результаты текущей  деятельности
и  производимые бюджетные расходы с поставленными целями,  а также
сопоставлять нормативы финансовых затрат на  исполнение  делегиро-
ванных полномочий, рассчитываемые по численности населения внутри-
городского муниципального образования, с полученными результатами.
Представляется целесообразным постепенный ввод показателя стоимос-
ти оказанной услуги по переданным полномочиям  через  формирование
системы  показателей  государственного  задания,  соответствующего
субвенциям на реализацию полномочий по организации досуговой,  со-
циально-воспитательной,  физкультурно-оздоровительной и спортивной
работы с населением.
     Проверки работы органов местного самоуправления, которые сис-
тематически проводит Контрольно-счетная  палата  Москвы,  выявляют
также  проблемы качества подготовки учетно-статистической и финан-
совой отчетности,  что требует создания муниципальных информацион-
но-технологических  систем,  в перспективе интегрированных в общую
городскую систему,  а также разработки единой системы электронного
документооборота  между различными уровнями и структурами власти в
городе.  Предварительно органами исполнительной власти должно быть
оказано  организационное содействие и финансовая помощь в приобре-
тении и использовании органами местного самоуправления единых пра-
вовых, бухгалтерских программ для практической деятельности.

     4. Возможные варианты решения проблемы, оценка преимуществ
        и рисков, возникающих при различных вариантах решения
        проблемы

     Анализ вышеперечисленных характерных тенденций к  возрастанию
и усложнению проблем реализации и развития местного самоуправления
в городе Москве, особенности организации местного самоуправления в
городе федерального значения Москве, недостаточная ресурсная обес-
печенность и отсутствие конкретных государственных заданий по  пе-
речню,  объему,  качеству осуществления переданных государственных
полномочий, многочисленность внутригородских муниципальных образо-
ваний в городе Москве со своими особенностями, спецификой, метода-
ми управления и работой с населением позволяют сделать  заключение
о том, что единственно возможным вариантом решения проблемы разви-
тия местного самоуправления в городе Москве,  поднятия его автори-
тета,  повышения социальной активности москвичей,  организации эф-
фективного взаимодействия общества, бизнеса и государства, направ-
ленного на учет интересов различных социальных  групп  общества  с
целью  совершенствования процессов социально-экономического разви-
тия города, является разработка и принятие городской целевой прог-
раммы государственной поддержки и развития местного самоуправления
в городе Москве на 2011-2013 гг.  на  базе  предложений  настоящей
концепции.  Программные мероприятия позволят реализовать системный
принцип перехода муниципального управления к управлению по резуль-
татам,  совершенствовать обеспечивающие составляющие (материальную
базу, нормативно-правовое и методическое обеспечение, информацион-
но-аналитическое обеспечение, трудовые ресурсы) с созданием систе-
мы местного самоуправления,  эффективно функционирующей во взаимо-
действии с органами исполнительной власти, общественными объедине-
ниями,  учреждениями и организациями,  населением,  активной моло-
дежью.
     Положительная сторона предлагаемого подхода  состоит  в  том,
что он не требует пересмотра или расширения вопросов местного зна-
чения, дополнительной передачи государственных полномочий, а толь-
ко позволяет при содействии органов исполнительной власти и финан-
совой государственной поддержке создать  условия  для  эффективной
деятельности органов местного самоуправления.
     Поддержка и развитие местного самоуправления в городе Москве,
решение отмеченных  проблем  возможны также путем разработки и вы-
полнения адресных программ по конкретным направлениям деятельности
(например:  информирование,  реализация переданных государственных
полномочий,  кадровая политика и др.).  Однако такой подход  может
вызвать  ряд  проблем,  в частности,  дублирование финансирования,
пробелы в регулировании тех или иных вопросов,  отсутствие четкого
механизма  взаимодействия  органов  исполнительной  власти  города
Москвы и органов местного самоуправления.
     Отказ от использования программно-целевого метода при решении
вопросов совершенствования и развития  местного  самоуправления  в
городе Москве может привести к несогласованным, а вследствие этого
малоэффективным усилиям органов местного самоуправления и  органов
исполнительной власти,  общественных организаций,  что в свою оче-
редь скажется на уменьшении ответственности за результаты их  дея-
тельности.
     Вариант неоказания содействия и государственной  поддержки  в
развитии  системы местного самоуправления может стать также причи-
ной снижения информированности москвичей и как результат -  сниже-
ния  социальной  активности,  роста недоверия москвичей к местному
самоуправлению и власти города в целом.
     Представляется также  обоснованным  предлагаемый период Прог-
раммы - три года (среднесрочная программа), что продолжает практи-
ку  реализации предыдущих Городских целевых программ государствен-
ной поддержки развития местного самоуправления  в  городе  Москве,
оставляя возможность по мере необходимости краткосрочного (ежегод-
ного) внесения корректив  на  основании  постоянного  мониторинга,
оценки  отдельных положений и направлений организации местного са-
моуправления в Москве.

     5. Предложения по целям и задачам программы, целевым
        индикаторам и показателям, позволяющим оценивать
        ход реализации программы

     Цель Программы - повышение авторитета, действенности и значи-
мости органов местного самоуправления, обеспечение условий для по-
вышения эффективности деятельности органов местного самоуправления
по решению вопросов местного значения,  реализации переданных пол-
номочий города Москвы,  создание условий для дальнейшего  развития
местного  сообщества,  повышения активности москвичей в решении не
только вопросов местного значения,  но и  городских  проблем.  Для
достижения поставленной цели в Программе должно быть предусмотрено
решение следующих задач:
     1) Оказание  содействия в переходе деятельности органов мест-
ного самоуправления к управлению по результатам.
     При решении задачи должны быть предусмотрены адресные меры по
оказанию государственной поддержки в разработке системы стандарти-
зации и регламентации муниципальных услуг органов местного самоуп-
равления по осуществлению вопросов местного значения и  переданных
государственных полномочий с учетом перечня, объема, качества, со-
циальной направленности и значимости конечных результатов деятель-
ности.
     Для оценки достижения полученных результатов при предоставле-
нии  муниципальных услуг и эффективности использования затраченных
органами местного самоуправления ресурсов необходимо предусмотреть
мероприятия  по разработке показателей и методики оценки результа-
тивности и эффективности с последующим их  утверждением  соответс-
твующим правовым актом.
     Предлагается разработать мероприятия по  оказанию  содействия
органам  местного самоуправления в разработке и практическом внед-
рении методов,  механизмов и технологий перехода к  муниципальному
управлению по достигнутым результатам.
     Необходимо проработать вопросы оптимизации работы муниципаль-
ных учреждений, статуса работников муниципальных учреждений.
     2) Совершенствование  и   актуализация   нормативно-правового
обеспечения,  регулирующего  деятельность органов местного самоуп-
равления.
     Должны решаться  задачи  оказания государственной поддержки в
совершенствовании и развитии нормативно-правового обеспечения, ре-
гулирующего  деятельность  органов местного самоуправления,  в том
числе при изменениях федерального законодательства и законодатель-
ства города Москвы.
     Необходимо оказание содействия органов исполнительной власти:
     - в проведении правовых консультаций, предварительных экспер-
тиз муниципальных нормативных правовых актов, в том числе антикор-
рупционных;
     - в разработке проектов модельных правовых актов, в том числе
порядков решения вопросов местного значения, установленных Законом
города Москвы "Об организации  местного  самоуправления  в  городе
Москве";
     - в разработке регламентов,  определяющих и закрепляющих пра-
ва,  обязанности  и ответственность участников совместного решения
вопросов органами местного самоуправления, органами исполнительной
власти,  учреждениями города Москвы,  организациями, общественными
объединениями по вопросам местного значения,  в том числе по расп-
ространению экологической информации,  участию в организации конт-
роля за охраной и содержанием особо охраняемых природных  террито-
рий, по организации призыва граждан в вооруженные силы, по участию
в пропаганде знаний в области пожарной безопасности,  предупрежде-
ния  и защиты жителей от чрезвычайных ситуаций природного и техно-
генного характера, и по переданным государственным полномочиям.
     Представляется целесообразным рассмотреть вопрос о расширении
вопросов местного значения в части работы с населением по  органи-
зации  разъяснительной  работы  по экологическому блоку - вопросам
энергосбережения, раздельному сбору мусора.
     Важным направлением правового сопровождения является оказание
содействия органам местного самоуправления в  подготовке  внесения
изменений в уставы муниципальных образований, в другие муниципаль-
ные правовые акты по оптимизации структуры органов местного  само-
управления.
     Представляется возможным рассмотреть вопрос включения  Совета
муниципальных  образований города Москвы в число субъектов законо-
дательной инициативы в городе Москве.
     3) Совершенствование организационно-методического обеспечения
деятельности органов местного самоуправления.
     При решении задачи должна быть полностью решена проблема фор-
мирования для органов местного самоуправления библиотеки, содержа-
щей полный пакет научно-методических, организационно-методических,
инструктивных материалов,  положений, регламентов, оценочных мето-
дик  и  т.д.  по всем направлениям внутренней деятельности органов
местного самоуправления и решения задач внешнего взаимодействия.
     Так, например,  должны  быть разработаны серии научно-методи-
ческих пособий для специалистов,  работающих в сфере  профилактики
социального сиротства, по технологиям раннего выявления детского и
семейного неблагополучия,  раннего вмешательства, работы с кризис-
ными семьями, семьями усыновителей, опекунов, приемных родителей и
патронатных воспитателей.
     Органы исполнительной  власти должны участвовать в разработке
организационно-методической документальной  системы,  в  том числе
учитывая необходимость методического и документального обеспечения
государственного  контроля законности и эффективности деятельности
органов местного самоуправления.
     4) Совершенствование  информационно-аналитической   поддержки
деятельности органов местного самоуправления.
     Должны быть разработаны мероприятия по решению вопросов  ока-
зания  содействия  и государственной поддержки (материально-техни-
ческой и финансовой) органам местного самоуправления в  проведении
обследования информационных потоков основных и вспомогательных уп-
равленческих процессов с целью выявления избыточных и  дублирующих
данных,  устранения  повторяемости  данных в отчетных документах с
выработкой предложений о создании целостной системы  муниципальной
статистики.  Представляется перспективной разработка унифицирован-
ного паспорта и банка данных внутригородских муниципальных образо-
ваний с оценкой потенциальной возможности и требуемых  стоимостных
затрат создания системы автоматизации документооборота в городской
системе местного самоуправления,  базирующейся на  единых  типовых
технических и программных средствах.
     5) Развитие материально-технической базы деятельности органов
местного самоуправления.
     Должны быть  предложены пути решения задач проведения ежегод-
ного мониторинга для анализа текущего состояния объема и  качества
ресурсного  обеспечения органов местного самоуправления с выработ-
кой для каждого внутригородского муниципального образования  вари-
антов организационно-технических мероприятий,  способствующих дос-
тижению уровня материально-технического обеспечения,  необходимого
как  для управленческой деятельности органов местного самоуправле-
ния, так и для реализации функций в рамках переданных полномочий в
соответствии с государственными заданиями.
     Необходимо выработать комплекс мероприятий по завершению  ра-
бот  по  капитальному  ремонту,  оборудованию и освещению дворовых
спортивных площадок, установке приборов учета потребления электро-
энергии и воды;  по капитальному ремонту, установке электросчетчи-
ков, оформлению перепланировок нежилых помещений.
     Должны быть выработаны меры,  направленные на обеспечение от-
ветственности органов местного  самоуправления,  органов  исполни-
тельной власти города Москвы за содержание и эффективное использо-
вание имущества города для оказания населению услуг в сфере  досу-
говой,  социально-воспитательной,  физкультурно-оздоровительной  и
спортивной работы по месту жительства.
     Должны быть сформулированы предложения по созданию и развитию
единой многофункциональной системы работы с населением на террито-
рии внутригородского муниципального образования для совместной ре-
ализации досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоро-
вительной  и спортивной работы с обеспечением доступности к объек-
там инфраструктуры различным социальным и  возрастным  группам,  в
том числе на безвозмездной основе для социально незащищенных кате-
горий населения.
     Соответственно должны  быть  полностью  решены методические и
правовые задачи заключения договоров о сотрудничестве между  муни-
ципалитетами,  муниципальными учреждениями и органами исполнитель-
ной власти и подведомственными им  государственными  учреждениями,
некоммерческими организациями в целях организации работы с населе-
нием по месту жительства.
     6) Совершенствование  финансово-экономической основы деятель-
ности органов местного самоуправления.
     С целью решения задачи должны быть сформулированы предложения
по поэтапному переходу к системе бюджетирования деятельности орга-
нов  местного  самоуправления по результатам,  разработке методик,
позволяющих органам местного самоуправления регулярно сопоставлять
результаты текущей деятельности и производимые бюджетные расходы с
поставленными целями,  а  также  оценивать  соответствие  финансо-
во-экономических   ресурсов  местного  самоуправления  исполняемым
функциям с возможностями корректировки нормативов финансовых  зат-
рат  на  исполнение  делегированных полномочий,  рассчитываемых по
численности населения внутригородского муниципального  образования
в соответствии с полученными результатами.  Представляется целесо-
образным разработать предложения по переходу на  показатель  стои-
мости  оказанной  услуги по переданным полномочиям,  что потребует
формирования системы показателей государственного задания  по  пе-
речню,  объему, качеству оказываемых услуг, целевых групп потреби-
телей, оценки достаточности и соответствия субвенций государствен-
ным заданиям на реализацию переданных полномочий.
     Целесообразно рассмотреть предложения  по  новым  подходам  к
формированию  местных бюджетов,  при этом необходимо предусмотреть
совершенствование методики расчета доходов местных бюджетов, пере-
хода  к индивидуальным коэффициентам налоговых отчислений для каж-
дого муниципального образования.
     Должны быть  сформулированы  предложения  по  обследованию  и
оценке своевременности и качества подготовки учетно-статистической
и финансовой отчетности,  выполнения требований к структуре инфор-
мационно-технологической системы данных муниципальной  статистики,
подготовке  технического  задания  на  разработку  единой  системы
электронного документооборота с обоснованием затрат на организаци-
онно-технические  мероприятия.  Эти мероприятия потребуют оказания
органами исполнительной власти финансовой помощи в приобретении  и
использовании  органами  местного  самоуправления единых правовых,
бухгалтерских программ для практического использования в масштабах
округов  и города в целом с последующим включением в автоматизиро-
ванную информационную систему управления бюджетным  процессом  для
всех  участников  бюджетного  процесса города Москвы с электронным
обменом информацией,  включая платежную, при формировании и испол-
нении бюджетов города Москвы.
     7) Повышение профессионализма кадров органов местного самоуп-
равления.
     Приоритетная задача, требующая участия и поддержки со стороны
органов  исполнительной  власти,  вызвана необходимостью системной
работы по существенному повышению профессионализма  кадрового  по-
тенциала  органов  местного  самоуправления,  в том числе создания
кадрового резерва из числа молодежи.
     Единство квалификационных  требований  и  условий прохождения
государственной гражданской и муниципальной службы в городе  Моск-
ве,  тесное  взаимодействие  органов  исполнительной власти города
Москвы с органами местного самоуправления обосновывают задачу соз-
дания  системы  ротации  муниципальных служащих на государственную
гражданскую службу и государственных гражданских служащих на муни-
ципальную службу.
     Необходимо разработать предложения по:
     - модернизации  системы подготовки кадров во всех сферах дея-
тельности органов местного самоуправления;
     - формированию  системы  непрерывной  подготовки  и повышения
квалификации кадров;
     - формированию инновационных обучающих технологий;
     - привлечению к учебному процессу и  консультациям практиков-
профессионалов;
     - внедрению системы практических стажировок;
     - формированию учебно-методических и раздаточных  материалов,
созданию "портфеля" учебных ситуаций типовых проблем муниципально-
го управления, развитой системы тестов, ролевых деловых игр;
     - использованию дистанционных технологий обучения на базе ме-
тодического кабинета Государственного учреждения "Московский центр
местного самоуправления".
     Важнейшей задачей в работе с кадрами  является  необходимость
разработки  и внедрения постоянно действующей системы консультиро-
вания по проблемным вопросам деятельности органов местного самоуп-
равления с использованием интернет-технологий с подключением в ка-
честве консультантов высоко квалифицированных практиков-профессио-
налов из органов исполнительной власти города Москвы. Целесообраз-
но обновление и расширение структуры сети образовательных учрежде-
ний в соответствии с задачами инновационного  развития  подготовки
муниципальных кадров.
     Возрастает значимость форм и технологий изучения, обмена опы-
том и пропаганды работы органов местного самоуправления по  эффек-
тивному решению вопросов местного значения и реализации переданных
государственных полномочий,  в том числе с проведением  не  только
круглых столов,  но и презентаций, форумов с демонстрацией планше-
тов,  фильмов, работой по секциям, выездом на конкретные мероприя-
тия, организацией выездных семинаров по изучению межмуниципального
сотрудничества в административных округах,  проведением тематичес-
ких  научно-практических  конференций  по актуальным вопросам дея-
тельности для руководителей органов местного самоуправления, муни-
ципальных служащих с участием руководителей и представителей орга-
нов исполнительной власти города Москвы,  некоммерческих и общест-
венных организаций с публикацией сборников сообщений или с их раз-
мещением на сайте Совета муниципальных образований города Москвы.
     Должна быть  предусмотрена  разработка и проведение обучающих
семинаров и  тренингов  для  журналистов  печатных  и  электронных
средств массовой  информации  по  темам,  востребованным в системе
средств массовой информации,  в том числе связанным с преодолением
социального сиротства, развитием семейных форм устройства детей.
     Целесообразно предусмотреть организацию  и  проведение  серии
ежегодных тематических научно-практических конференций по проблем-
ным вопросам.
     В рамках  обучения  необходимо предусмотреть обмен опытом об-
щественных объединений,  организаций, участвующих в работе по про-
филактике  социального сиротства и развитию семейных форм устройс-
тва детей, оставшихся без попечения родителей, организующих прове-
дение досуговых,  социально-воспитательных, физкультурно-оздорови-
тельных и спортивных мероприятий, а также встречи с представителя-
ми межрайонных судов, органов прокуратуры и внутренних дел по воп-
росам укрепления института семьи,  предупреждению семейного небла-
гополучия, детской безнадзорности, законности в деятельности орга-
нов местного самоуправления,  создание банка идей молодежных орга-
низаций с последующей реализацией и т.д.
     8) Совершенствование процессов взаимодействия органов местно-
го  самоуправления  при решении вопросов местного значения и пере-
данных полномочий.
     С целью  решения задачи предполагается разработка предложений
по дальнейшему совершенствованию механизмов и повышению  результа-
тивности  и  эффективности партнерского взаимодействия органов ис-
полнительной власти, органов местного самоуправления, Совета муни-
ципальных  образований  города  Москвы,  общественных организаций,
объединений,  активного населения, молодежных движений при решении
вопросов  местного  значения  и осуществлении переданных государс-
твенных полномочий.
     Требуется разработка предложений по систематизации, регламен-
тации процессов, формализации и оценке результативности (эффектив-
ности)  непосредственного  взаимодействия органов местного самоуп-
равления с органами государственной власти,  Советом муниципальных
образований города Москвы,  учреждениями и организациями,  общест-
венными организациями и объединениями, межмуниципальными образова-
ниями, бизнес-сообществами.
     Существенный вклад в развитие социального  партнерства  могут
внести смотры-конкурсы на лучшую постановку досуговой,  социально-
воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в
районе,  лучшие  проекты,  разрабатываемые  и реализуемые органами
местного самоуправления,  органами исполнительной власти,  общест-
венными  объединениями,  инициативными  группами населения,  моло-
дежью.
     Активизировать совместную  работу  возможно  в  рамках смотра
(конкурса) этой работы в районе с тем,  чтобы найти серьезные сти-
мулы для дальнейшего взаимодействия,  выработки новых форм и мето-
дов организации досуговой,  социально-воспитательной,  физкультур-
но-оздоровительной  и  спортивной работы с населением по месту жи-
тельства.
     Отдельное направление должно быть уделено разработке меропри-
ятий по повышению роли Ассоциации "Совет муниципальных образований
города Москвы" в ее  взаимоотношениях  с  органами  исполнительной
власти, внутригородскими муниципальными образованиями в части уси-
ления защиты прав и законных интересов внутригородских муниципаль-
ных образований,  оказания содействия в консолидации органов мест-
ного самоуправления, координации их усилий с целью более эффектив-
ного осуществления полномочий местного самоуправления, распростра-
нения передового опыта.
     9) Совершенствование работы с населением.
     В целях  решения  задачи предлагается разработать предложения
по созданию единого социокультурного пространства  на  территориях
внутригородских муниципальных образований в городе Москве, повыше-
нию качества предоставляемых услуг,  по эффективным механизмам со-
циальной сплоченности местного сообщества,  инновационным методам,
способам и формам работы с населением, в том числе через просвети-
тельскую деятельность в сфере местного самоуправления, активизации
участия граждан в процессах самоорганизации с целью совместной за-
щиты  конституционных  прав,  контроля над деятельностью государс-
твенных и  муниципальных  органов,  взаимопомощи  и  добровольного
участия  в  решении местных проблем на территории внутригородского
муниципального образования,  участия в социально-воспитательной  и
патриотической работе с молодежью, в избирательных кампаниях, пуб-
личных слушаниях, референдумах и т.д.
     Отдельная задача  в работе с населением требует создания пос-
тоянно действующей системы просветительской деятельности среди на-
селения,  молодежи, школьников, детей группы риска, важным элемен-
том является информирование как о состоянии дел на территории  му-
ниципального образования, так и о результатах деятельности органов
местного самоуправления,  органов исполнительной власти по решению
проблем жизнедеятельности москвичей,  перспективам развития терри-
тории внутригородского муниципального образования и города  в  це-
лом.
     Это потребует внести изменения в сюжеты  регулярных  выпусков
телевизионной передачи "Местное самоуправление. Имеем право", сде-
лать их более проблемными и интересными для населения. Можно ввес-
ти отдельную рубрику для населения "По вашему сигналу".
     В этом случае само понятие "информирование населения"  расши-
рится от освещения только проблем и результатов деятельности орга-
нов местного самоуправления до общих проблем территории и  резуль-
татов совместной деятельности органов исполнительной власти, мест-
ного самоуправления,  общественных организаций, объединений, насе-
ления,  что поможет жителям почувствовать себя причастными к реше-
нию задач на своей территории и,  возможно,  станет стимулом более
активного участия в решении вопросов местного значения.
     Должны быть проработаны предложения по мониторингу:
     - проблем  населения  на  территории внутригородского муници-
пального образования;
     - потребностей населения муниципального образования в направ-
лениях муниципальных услуг;
     - оценки  населением деятельности органов местного самоуправ-
ления.
     Со стороны органов исполнительной власти целесообразно оказа-
ние содействия в создании и выпуске на телеканале "Доверие"  прог-
рамм, пропагандирующих ценности семьи (например, передачи "История
моей семьи", репортажи "Молодая семья", телепередачи "Родительская
школа" и т.д.).  Отдельное внимание при работе с населением должно
быть отведено при содействии органов исполнительной власти  созда-
нию и выпуску на телеканале "Доверие" программ, посвященных профи-
лактике и лечению алкоголизма  и  других  зависимостей,  программ,
пропагандирующих ценности  семьи,  с  участием  детских и семейных
психологов, юристов.
     В средствах  периодических печатных изданий необходимо разме-
щение специальных  тематических полос,  например,  по профилактике
социального сиротства в городе, консультациям по правам потребите-
лей и т.д.
     Необходима разработка предложений по совершенствованию инфор-
мационной политики в целях повышения интереса граждан  к  занятиям
физической культурой, спортом, участию в досуговых мероприятиях, в
решении вопросов местного значения.
     Со стороны  органов  местного самоуправления на основе прове-
денного мониторинга должны проводиться мероприятия, предусматрива-
ющие:
     - решение выявленных проблем,  в том числе в форматах муници-
пальных программ и проектов;
     - формирование муниципального заказа (для  муниципальных  уч-
реждений)  и  обеспечение контроля за исполнением поставленных за-
дач;
     - взаимодействие с социально ориентированными организациями;
     - содействие созданию общественных объединений граждан, моло-
дежных, детских общественных движений;
     - привлечение заинтересованных граждан,  в том числе молодежи
и  студентов,  на общественных началах для организации физкультур-
но-оздоровительной и спортивной работы во дворах.
     Таким образом, идеология изложенной концепции Городской целе-
вой  программы государственной поддержки и развития местного само-
управления в городе Москве на 2011-2013 гг.  в достаточной степени
соответствует  принципам  и положениям Концепции городской целевой
программы по  административной  реформе   в   городе   Москве   на
2010-2011 гг., утвержденной постановлением Правительства Москвы от
20 октября 2009 г. N 1146-ПП, в части:
     - определения центрального направления -  управления  по  ре-
зультатам, стандартизации и регламентации предоставляемых услуг;
     - предоставления информации об услугах в электронной форме;
     - оптимизации (рационализации) функций органов местного само-
управления;
     - повышения  эффективности взаимодействия с органами исполни-
тельной власти и обществом;
     - модернизации  системы  информационного  обеспечения органов
власти;
     - регламентации деятельности органов местного самоуправления.
     Более того,  проведение предлагаемых преобразований  местного
самоуправления  в городе Москве возможно исключительно при коррек-
тировке и внесении изменений в действующее законодательство,  раз-
работке  новых  законов  и  иных нормативных правовых актов города
Москвы,  а также организации и  координации  деятельности  органов
местного   самоуправления  уполномоченным  органом  исполнительной
власти,  в полном объеме ответственным за методологию, координацию
и внедрение таких преобразований.

     Целевые индикаторы  и  показатели реализации Программы должны
базироваться на идеологии и показателях оценки конечных  результа-
тов деятельности, удовлетворенности населения качеством предостав-
ляемых услуг и деятельностью органов местного самоуправления,  эф-
фективности использования бюджетных ресурсов,  определенных Указом
Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008  г.  N  607  "Об
оценке  эффективности деятельности органов местного самоуправления
городских округов и муниципальных районов",  с учетом особенностей
организации местного самоуправления в городе Москве, и органов ис-
полнительной власти субъектов Российской Федерации в  соответствии
с Указом Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 г.  N 825
"Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной влас-
ти  субъектов  Российской Федерации" в части реализации переданных
органам местного самоуправления государственных полномочий.
     Данный подход  обусловлен тем,  что ряд мероприятий Программы
направлен на создание условий для эффективной реализации  органами
местного  самоуправления переданных отдельных государственных пол-
номочий, поэтому от итоговых показателей их деятельности будут за-
висеть итоговые  показатели  деятельности  органов  исполнительной
власти города Москвы.
     В  качестве  целевых  показателей и индикаторов предлагается
использовать:
     - показатели  повышения  эффективности осуществления органами
местного самоуправления деятельности в части конкретизации и коли-
чественной оценки конечных результатов достижения планируемых (за-
даваемых) целей,  задач и мероприятий по каждому из вопросов мест-
ного значения;
     - показатели увеличения удельного веса жителей  внутригородс-
кого  муниципального  образования,  принимающих прямо или косвенно
участие в решении вопросов местного  значения,  социально-воспита-
тельной и патриотической работе с молодежью,  детьми группы риска,
лицами с ограниченными возможностями здоровья;
     - показатели расширения материально-технической базы, спектра
услуг для населения в сфере организации досуговой,  социально-вос-
питательной,  физкультурно-оздоровительной  и  спортивной  работы,
объединения  усилий  участников  многофункциональной межотраслевой
территориальной сети социально-воспитательной работы с населением;
     - показатели позитивной динамики увеличения вовлеченности на-
селения всех возрастных и социальных групп в систематические заня-
тия и массовые мероприятия;
     - индикаторы  повышения  эффективности  использования,  в том
числе загруженности имеющихся материальных  ресурсов,  координации
трудовых  и финансовых ресурсов,  объединения усилий по разработке
новых инновационных технологий работы с населением  и  приобщением
его к здоровому образу жизни;
     - показатели повышения  эффективности  бюджетных  расходов  в
части  организации  исполнения  местных бюджетов при осуществлении
переданных государственных полномочий;
     - показатели повышения качества и доступности  для  населения
муниципальных услуг по социально-воспитательной работе, физической
культуре и спорту;
     - индикаторы  повышения  прозрачности  деятельности   органов
местного  самоуправления,  органов  исполнительной  власти  города
Москвы, организаций, общественных объединений;
     - показатели интеграции органов исполнительной власти,  орга-
нов местного самоуправления, общественных организаций в многофунк-
циональную систему реализации услуг в сфере социально-воспитатель-
ной работы.
     В соответствии  с  целями и задачами Программы возможно выде-
лить дополнительно следующие показатели результативности ее реали-
зации:
     - доля услуг,  оценка качества и  доступности  предоставления
муниципальных  услуг,  перечень которых удовлетворяет потребителей
различных социальных и возрастных групп;
     - уровень  использования  органами местного самоуправления на
безвозмездной основе помещений,  спортивных площадок и  спортивных
сооружений по договорам, соглашениям для организации занятий физи-
ческой культурой и спортом;  привлечения молодежи к решению вопро-
сов местного самоуправления;
     - повышение уровня обеспеченности спортивными площадками, со-
оружениями, спортивными залами и помещениями для организации заня-
тий с населением  по месту жительства в расчете на  1 000  жителей
что соответствует требованиям федерального законодательства;
     - увеличение количества видов спорта и досуговых  направлений
предоставляемых населению, в том числе с учетом выявленной у насе-
ления потребности;
     - увеличение количества проведенных органами местного самоуп-
равления спортивно-массовых,  досуговых,  социально-воспитательных
мероприятий (единиц  на  1 000 жителей),  в том числе  проведенных
совместно с общественными объединениями и иными негосударственными
некоммерческими организациями, учреждениями, молодежными организа-
циями;
     - увеличение  доли  мероприятий социально-воспитательной нап-
равленности с участием несовершеннолетних, детей группы риска, лиц
с ограниченными возможностями здоровья в общем количестве меропри-
ятий проведенных органами местного самоуправления  непосредственно
или совместно с органами исполнительной власти и общественными ор-
ганизациями;
     - повышение  количества и профессионального качества кадровой
обеспеченности реализации переданных государственных полномочий  и
вопросов местного значения;
     - сокращение протестов и представлений  органов  прокуратуры,
предписаний  контролирующих  органов  исполнительной власти города
Москвы за счет систематизации и совершенствования  нормативно-пра-
вового, организационно-методического обеспечения деятельности, по-
вышения квалификации муниципальных кадров  и  проведения  органами
исполнительной власти консультаций и предварительных экспертиз;
     - экономия бюджетных средств за счет совместной реализации  с
соисполнителями  программных  мероприятий по физической культуре и
спорту,  досугу, патриотическому воспитанию молодежи, работе с ли-
цами с ограниченными возможностями здоровья;
     - показатели поэтапного перехода в муниципальном управлении к
новым  информационным технологиям с созданием единой городской ав-
томатизированной системы муниципального управления.
     6. Предложения по источникам финансирования программы

     Финансирование мероприятий Городской целевой программы  госу-
дарственной  поддержки и развития местного самоуправления в городе
Москве на 2011-2013 гг. осуществляется за счет средств бюджета го-
рода Москвы в пределах средств,  ежегодно планируемых по соответс-
твующим направлениям расходной части бюджета города Москвы.

     7. Предложения по участию органов исполнительной власти
        города Москвы в формировании и реализации программы

     В формировании  и реализации Программы предполагается участие
органов исполнительной власти города Москвы,  в том числе Департа-
мента  территориальных органов исполнительной власти города Москвы
(государственный заказчик - координатор  Программы),  Департамента
семейной  и молодежной политики города Москвы,  Департамента физи-
ческой культуры и спорта города Москвы,  Департамента  образования
города Москвы,  Департамента культуры города Москвы,  Департамента
здравоохранения города Москвы,  Департамента социальной защиты на-
селения города Москвы,  Департамента имущества города Москвы,  Де-
партамента природопользования и  охраны  окружающей  среды  города
Москвы,  Департамента  жилищно-коммунального хозяйства и благоуст-
ройства города Москвы,  Комитета по телекоммуникациям и  средствам
массовой  информации  города Москвы,  Комитета общественных связей
города Москвы,  префектур административных округов города  Москвы,
Московского городского совета общественных пунктов охраны порядка,
Московской городской комиссии по делам несовершеннолетних и защите
их прав,  Ассоциации "Совет муниципальных образований города Моск-
вы",  Государственного бюджетного учреждения города  Москвы  "Мос-
ковский центр местного самоуправления", некоммерческих организаций
города Москвы.

     8. Предложения по государственным заказчикам и разработчикам
        программы

     Функции государственного  заказчика  - координатора Программы
предлагается возложить на Департамент территориальных органов  ис-
полнительной власти города Москвы.
     В качестве государственных заказчиков Программы  предлагается
определить Департамент семейной и молодежной политики города Моск-
вы, Департамент физической культуры и спорта города Москвы.
     Основные разработчики Программы - Департамент территориальных
органов исполнительной власти города Москвы,  Департамент семейной
и молодежной политики города Москвы,  Департамент физической куль-
туры и спорта города Москвы,  Московская городская комиссия по де-
лам несовершеннолетних и защите их прав, Ассоциация "Совет муници-
пальных образований города Москвы".
     Исполнители Программы  -  органы исполнительной власти города
Москвы.
     Исполнителями Программы привлекаются при необходимости учреж-
дения и организации,  ученые и специалисты, с которыми заключаются
договоры на выполнение работ в пределах средств, выделенных на ре-
ализацию Программы. В случаях, предусмотренных федеральным законо-
дательством, государственные заказчики организуют конкурсы, аукци-
оны, запросы котировок на выполнение мероприятий Программы.

     9. Предложения по формам и методам управления реализацией
        программы

     Координацию работ  и  контроль  за исполнением Программы осу-
ществляет Департамент территориальных органов исполнительной влас-
ти города Москвы.
     Департамент территориальных органов исполнительной власти го-
рода Москвы:
     - проводит сбор,  анализ и обобщение материалов по выполнению
мероприятий Программы;
     - разрабатывает при необходимости  предложения  по  уточнению
перечня мероприятий Программы, сроков их реализации и вносит их на
рассмотрение Правительства Москвы в установленном порядке.
     Ответственные исполнители мероприятий Программы,  указанные в
графе "Исполнители" первыми, представляют в Департамент территори-
альных  органов  исполнительной власти города Москвы ежеквартально
не позднее 10 числа месяца,  следующего за отчетным кварталом, от-
четы о ходе работ по их выполнению.
     Предварительно соисполнители представляют  ответственным  ис-
полнителям  отчеты  о  выполнении программных мероприятий по своим
направлениям.
     В целях обеспечения мониторинга хода реализации Программы:
     Государственный заказчик  -  координатор  Программы  ежегодно
представляет в Департамент экономической политики и развития горо-
да Москвы до 1 марта отчет о ходе выполнения программных мероприя-
тий за отчетный год и до 15 ноября - отчет за 9  месяцев  текущего
года и об ожидаемом выполнении за год.
     Государственные заказчики Программы ежегодно представляют го-
сударственному заказчику  -  координатору  Программы  Департаменту
территориальных органов  исполнительной  власти  города  Москвы до
15 февраля отчет о ходе выполнения программных мероприятий за  от-
четный  год  и до 1 ноября - отчет за 9 месяцев текущего года и об
ожидаемом выполнении за год.

.

                              Приложение 2
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 18 мая 2010 г. N 420-ПП


        Внесение изменений в приложение 1 к постановлению
       Правительства Москвы от 27 ноября 2007 г. N 1028-ПП

                             ПАСПОРТ
     ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ И
РАЗВИТИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ МОСКВЕ НА 2008-2010 ГГ.

Финансовое     Общий объем финансирования <*> 24,8563 млн.руб.
обеспечение    В т.ч. по годам реализации:
Программы    ------------------------T-----T------T------T-------¬
             ¦                       ¦2008 ¦2009  ¦2010  ¦Всего  ¦
             +-----------------------+-----+------+------+-------+
             ¦           1           ¦  2  ¦  3   ¦  4   ¦  5    ¦
             +-----------------------+-----+------+------+-------+
             ¦по источникам финанси- ¦млн. ¦млн.  ¦млн.  ¦млн.   ¦
             ¦рования                ¦руб. ¦руб.  ¦руб.  ¦руб.   ¦
             +-----------------------+-----+------+------+-------+
             ¦Бюджет города Москвы, в¦15,93¦4,382 ¦4,5443¦24,8563¦
             ¦том числе по отдельным ¦     ¦      ¦      ¦       ¦
             ¦разделам и статьям рас-¦     ¦      ¦      ¦       ¦
             ¦ходов (по кодам бюджет-¦     ¦      ¦      ¦       ¦
             ¦ной классификации:     ¦     ¦      ¦      ¦       ¦
             ¦- в 2008 г.- 01 14 216;¦     ¦      ¦      ¦       ¦
             ¦- в 2009 г.- 01 14 012,¦     ¦      ¦      ¦       ¦
             ¦             01 14 013;¦     ¦      ¦      ¦       ¦
             ¦- в 2010 г.- 01 14 812,¦     ¦      ¦      ¦       ¦
             ¦             01 14 813;¦     ¦      ¦      ¦       ¦
             ¦- ЦС - 5224300)        ¦     ¦      ¦      ¦       ¦
             +-----------------------+-----+------+------+-------+
             ¦Федеральный бюджет     ¦-    ¦-     ¦-     ¦-      ¦
             +-----------------------+-----+------+------+-------+
             ¦Внебюджетные источники ¦-    ¦-     ¦-     ¦-      ¦
             +-----------------------+-----+------+------+-------+
             ¦ИТОГО                  ¦15,93¦4,382 ¦4,5443¦24,8563¦
             +-----------------------+-----+------+------+-------+
             ¦В т.ч. по государствен-¦     ¦      ¦      ¦       ¦
             ¦ным заказчикам Програм-¦     ¦      ¦      ¦       ¦
             ¦мы:                    ¦     ¦      ¦      ¦       ¦
             +-----------------------+-----+------+------+-------+
             ¦- Департамент террито- ¦13,93¦2,60  ¦2,886 ¦19,416 ¦
             ¦риальных органов испол-¦     ¦      ¦      ¦       ¦
             ¦нительной власти города¦     ¦      ¦      ¦       ¦
             ¦Москвы                 ¦     ¦      ¦      ¦       ¦
             +-----------------------+-----+------+------+-------+
             ¦- Департамент семейной ¦-    ¦0,63  ¦0,6993¦1,3293 ¦
             ¦и молодежной политики  ¦     ¦      ¦      ¦       ¦
             ¦города Москвы          ¦     ¦      ¦      ¦       ¦
             +-----------------------+-----+------+------+-------+
             ¦- префектуры:          ¦     ¦      ¦      ¦       ¦
             ¦ЦАО                    ¦0,160¦0,144 ¦0,1599¦0,4639 ¦
             ¦САО                    ¦0,256¦0,2304¦0,2557¦0,7421 ¦
             ¦СВАО                   ¦0,272¦-     ¦-     ¦0,272  ¦
             ¦ВАО                    ¦0,256¦0,2304¦0,2557¦0,7421 ¦
             ¦ЮВАО                   ¦0,192¦0,1728¦-     ¦0,3648 ¦
             ¦ЮАО                    ¦0,256¦-     ¦-     ¦0,256  ¦
             L-----------------------+-----+------+------+--------
             ------------------------T-----T------T------T-------¬
             ¦ЮЗАО                   ¦0,192¦-     ¦-     ¦0,192  ¦
             ¦ЗАО                    ¦0,208¦0,1872¦0,2078¦0,603  ¦
             ¦СЗАО                   ¦0,128¦0,1152¦-     ¦0,2432 ¦
             ¦ЗелАО                  ¦0,080¦0,072 ¦0,0799¦0,2319 ¦
             +-----------------------+-----+------+------+-------+
             ¦В т.ч. по основным ме- ¦     ¦      ¦      ¦       ¦
             ¦роприятиям Программы:  ¦     ¦      ¦      ¦       ¦
             +-----------------------+-----+------+------+-------+
             ¦- мероприятия по совер-¦0,10 ¦-     ¦-     ¦0,10   ¦
             ¦шенствованию правовых  ¦     ¦      ¦      ¦       ¦
             ¦основ организации мест-¦     ¦      ¦      ¦       ¦
             ¦ного самоуправления    ¦     ¦      ¦      ¦       ¦
             +-----------------------+-----+------+------+-------+
             ¦- мероприятия по совер-¦0,60 ¦0,63  ¦0,6993¦1,9293 ¦
             ¦шенствованию организа- ¦     ¦      ¦      ¦       ¦
             ¦ционных основ деятель- ¦     ¦      ¦      ¦       ¦
             ¦ности  органов местного¦     ¦      ¦      ¦       ¦
             ¦самоуправления         ¦     ¦      ¦      ¦       ¦
             +-----------------------+-----+------+------+-------+
             ¦- мероприятия по мето- ¦-    ¦-     ¦-     ¦-      ¦
             ¦дическому обеспечению  ¦     ¦      ¦      ¦       ¦
             ¦организации местного   ¦     ¦      ¦      ¦       ¦
             ¦самоуправления         ¦     ¦      ¦      ¦       ¦
             +-----------------------+-----+------+------+-------+
             ¦- мероприятия по совер-¦-    ¦-     ¦-     ¦-      ¦
             ¦шенствованию финансово-¦     ¦      ¦      ¦       ¦
             ¦экономической основы   ¦     ¦      ¦      ¦       ¦
             ¦деятельности муниципа- ¦     ¦      ¦      ¦       ¦
             ¦льных образований      ¦     ¦      ¦      ¦       ¦
             +-----------------------+-----+------+------+-------+
             ¦- мероприятия по разви-¦1,26 ¦-     ¦-     ¦1,26   ¦
             ¦тию муниципальной служ-¦     ¦      ¦      ¦       ¦
             ¦бы, содействию решения ¦     ¦      ¦      ¦       ¦
             ¦вопросов кадрового     ¦     ¦      ¦      ¦       ¦
             ¦обеспечения  органов   ¦     ¦      ¦      ¦       ¦
             ¦местного самоуправления¦     ¦      ¦      ¦       ¦
             +-----------------------+-----+------+------+-------+
             ¦- мероприятия по право-¦-    ¦-     ¦-     ¦-      ¦
             ¦вой, информационной    ¦     ¦      ¦      ¦       ¦
             ¦поддержке органов мест-¦     ¦      ¦      ¦       ¦
             ¦ного самоуправления    ¦     ¦      ¦      ¦       ¦
             +-----------------------+-----+------+------+-------+
             ¦- мероприятия по обес- ¦12,67¦2,452 ¦2,545 ¦17,667 ¦
             ¦печению информирования ¦     ¦      ¦      ¦       ¦
             ¦населения о развитии   ¦     ¦      ¦      ¦       ¦
             ¦местного самоуправления¦     ¦      ¦      ¦       ¦
             +-----------------------+-----+------+------+-------+
             ¦- мероприятия по обес- ¦1,30 ¦1,30  ¦1,30  ¦3,90   ¦
             ¦печению повышения пра- ¦     ¦      ¦      ¦       ¦
             ¦вовой культуры избира- ¦     ¦      ¦      ¦       ¦
             ¦телей - жителей Москвы,¦     ¦      ¦      ¦       ¦
             ¦их активности на муни- ¦     ¦      ¦      ¦       ¦
             ¦ципальных выборах и в  ¦     ¦      ¦      ¦       ¦
             ¦осуществлении местного ¦     ¦      ¦      ¦       ¦
             ¦самоуправления         ¦     ¦      ¦      ¦       ¦
             L-----------------------+-----+------+------+--------
              ------------------------------------------------
              <*> Объемы финансирования уточняются ежегодно
              при формировании бюджета города Москвы
.
                              Приложение 3
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 18 мая 2010 г. N 420-ПП


        Внесение изменений в приложение 1 к постановлению
       Правительства Москвы от 27 ноября 2007 г. N 1028-ПП


                             ПАСПОРТ
     ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ И
РАЗВИТИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ МОСКВЕ НА 2008-2010 ГГ.

-------------------------------------T---------------------------¬
¦Основные ожидаемые результаты       ¦В т.ч. по годам реализации:¦
¦реализации Программы по ряду        +------T------T------T------+
¦критериев:                          ¦2008  ¦2009  ¦2010  ¦Всего ¦
+------------------------------------+------+------+------+------+
¦               1                    ¦   2  ¦   3  ¦   4  ¦   5  ¦
+------------------------------------+------+------+------+------+
¦- разработка проектов законов города¦4 про-¦1 про-¦1 про-¦6 про-¦
¦Москвы с целью развития и укрепления¦екта  ¦ект   ¦ект   ¦ектов ¦
¦правовых основ местного самоуправле-¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦ния в соответствии с требованиями   ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦федерального законодательства о     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦местном самоуправлении с учетом осо-¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦бенности организации местного само- ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦управления в городе Москве, в т.ч. о¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦наделении органов местного само-    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦управления отдельными государствен- ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦ными полномочиями города Москвы;    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦- разработка проектов федеральных   ¦3 про-¦      ¦      ¦3 про-¦
¦законов, связанных с учетом особен- ¦екта  ¦      ¦      ¦екта  ¦
¦ностей организации местного само-   ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦управления в городах федерального   ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦значения;                           ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦- подготовка комментариев к законам ¦2 ком-¦1 ком-¦      ¦3 ком-¦
¦города Москвы в части решения вопро-¦мента-¦мента-¦      ¦мента-¦
¦сов, отнесенных к компетенции орга- ¦рия   ¦рий   ¦      ¦рия   ¦
¦нов местного самоуправления;        ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦- проведение ежеквартальных практи- ¦4 се- ¦      ¦      ¦4 се- ¦
¦ческих семинаров для муниципальных  ¦минара¦      ¦      ¦минара¦
¦служащих, депутатов муниципальных   ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦собраний, работников муниципальных  ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦учреждений, обеспечение обмена опы- ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦том работы, повышение уровня право- ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦вых знаний;                         ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦- проведение научно-практической    ¦1 кон-¦      ¦      ¦1 кон-¦
¦конференции по проблемам и перспек- ¦ферен-¦      ¦      ¦ферен-¦
¦тивам организации местного само-    ¦ция   ¦      ¦      ¦ция   ¦
¦управления в городах федерального   ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦значения;                           ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦- разработка методических рекоменда-¦2 ре- ¦2 ре- ¦2 ре- ¦6 ре- ¦
¦ций по  вопросам, входящим  в сферу ¦комен-¦комен-¦комен-¦комен-¦
¦деятельности органов местного само- ¦дации ¦дации ¦дации ¦даций ¦
¦управления с целью содействия эффек-¦      ¦      ¦      ¦      ¦
L------------------------------------+------+------+------+-------
-------------------------------------T------T------T------T------¬
¦               1                    ¦   2  ¦   3  ¦   4  ¦   5  ¦
+------------------------------------+------+------+------+------+
¦тивному решению органами местного   ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦самоуправления вопросов местного    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦значения, переданных государственных¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦полномочий города Москвы;           ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦- разработка регламентов взаимодейс-¦7 ре- ¦2 ре- ¦      ¦9 ре- ¦
¦твия  органов  исполнительной власти¦гла-  ¦гла-  ¦      ¦гла-  ¦
¦города  Москвы  с  органами местного¦ментов¦мента ¦      ¦ментов¦
¦самоуправления;                     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦- обеспечение интеграции официальных¦126   ¦126   ¦126   ¦126   ¦
¦сайтов органов местного самоуправле-¦сайтов¦сайтов¦сайтов¦сайтов¦
¦ния, Совета муниципальных образова- ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦ний города Москвы с официальным сай-¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦том Департамента территориальных ор-¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦ганов исполнительной власти города  ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦Москвы и порталом Инфоград;         ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦- информирование жителей города Мос-¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦квы о работе органов местного само- ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦управления, взаимодействии органов  ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦местного самоуправления и территори-¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦альных органов исполнительной власти¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦в решении вопросов местного значе-  ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦ния, обеспечение условий для повыше-¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦ния правовой культуры и электораль- ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦ной активности москвичей в выпусках:¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     - "Муниципальной газеты" в ка- ¦4 вы- ¦      ¦      ¦4 вы- ¦
¦честве приложения к газете "Тверс-  ¦пуска ¦      ¦      ¦пуска ¦
¦кая, 13";                           ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦      - телевизионной      передачи ¦43 вы-¦26 вы-¦32 вы-¦101   ¦
¦"Местное самоуправление. Имеем пра- ¦пуска ¦пусков¦пуска ¦выпуск¦
¦во" на городском телевизионном кана-¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦ле, осуществляющем вещание в Москве;¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦      - газеты   "Москва и москвичи:¦11 но-¦24 но-¦24 но-¦59    ¦
¦Местное самоуправление, люди,  собы-¦меров ¦мера  ¦мера  ¦номе- ¦
¦тия";                               ¦      ¦      ¦      ¦ров   ¦
¦      - молодежной страницы  в газе-¦2 вы- ¦22 вы-¦24 вы-¦48 вы-¦
¦те "Москва и москвичи: Местное само-¦пуска ¦пуска ¦пуска ¦пусков¦
¦управление, люди, события";         ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦- проведение творческих и профессио-¦2 кон-¦3 кон-¦3 кон-¦8 кон-¦
¦нальных конкурсов по вопросам мест- ¦курса ¦курса ¦курса ¦курсов¦
¦ного самоуправления                 ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
L------------------------------------+------+------+------+-------
.

                                              Приложение 4
                                              к постановлению Правительства Москвы
                                              от 18 мая 2010 г. N 420-ПП

                 Внесение изменений в приложение 1 к постановлению Правительства Москвы
                                     от 27 ноября 2007 г. N 1028-ПП

                                             Подраздел 4.1.
          Мероприятия по совершенствованию правовых основ организации местного самоуправления

-------T---------------------------T------------------T---------T-----------------------------T--------¬
¦N п/п ¦Наименование мероприятия   ¦Исполнители       ¦Срок ис- ¦Объем финансирования,        ¦Источни-¦
¦      ¦                           ¦                  ¦полнения ¦тыс.руб.                     ¦ки фи-  ¦
¦      ¦                           ¦                  ¦(год)    +------T-------T------T-------+нансиро-¦
¦      ¦                           ¦                  ¦         ¦2008г.¦2009г. ¦2010г.¦Всего  ¦вания   ¦
+------+---------------------------+------------------+---------+------+-------+------+-------+--------+
¦  1   ¦             2             ¦        3         ¦   4     ¦  5   ¦   6   ¦  7   ¦   8   ¦   9    ¦
+------+---------------------------+------------------+---------+------+-------+------+-------+--------+
¦4.1.1.¦Изучение и анализ федераль-¦Департамент терри-¦2008-2010¦100   ¦ -     ¦ -    ¦100    ¦В 2008г.¦
¦      ¦ного законодательства по   ¦ториальных органов¦         ¦(Из   ¦       ¦      ¦(Из    ¦- бюджет¦
¦      ¦вопросам местного само-    ¦исполнительной    ¦         ¦них   ¦       ¦      ¦них    ¦города  ¦
¦      ¦управления.                ¦власти города Мос-¦         ¦гос-  ¦       ¦      ¦гос-   ¦Москвы  ¦
¦      ¦Инициирование внесения в   ¦квы, Управление по¦         ¦заказ-¦       ¦      ¦заказ- ¦(по ко- ¦
¦      ¦установленном порядке изме-¦связям с органами ¦         ¦чику  ¦       ¦      ¦чику   ¦дам бюд-¦
¦      ¦нений и дополнений в феде- ¦законодательной и ¦         ¦ДТО-  ¦       ¦      ¦ДТОИВ  ¦жетной  ¦
¦      ¦ральное законодательство   ¦исполнительной    ¦         ¦ИВ**  ¦       ¦      ¦- 100) ¦класси- ¦
¦      ¦по учету особенностей      ¦власти Правительс-¦         ¦- 100)¦       ¦      ¦       ¦фикации:¦
¦      ¦организации местного       ¦тва Москвы        ¦         ¦      ¦       ¦      ¦       ¦- 01 14 ¦
¦      ¦самоуправления в городах   ¦                  ¦         ¦      ¦       ¦      ¦       ¦216;    ¦
¦      ¦федерального значения:     ¦                  ¦         ¦      ¦       ¦      ¦       ¦- ЦС    ¦
¦      ¦- по вопросам, связанным с ¦                  ¦         ¦      ¦       ¦      ¦       ¦5224300)¦
¦      ¦банкротством;              ¦                  ¦         ¦      ¦       ¦      ¦       ¦В 2009- ¦
¦      ¦- по порядку учета бесхо-  ¦                  ¦         ¦      ¦       ¦      ¦       ¦2010 гг.¦
¦      ¦зяйного имущества;         ¦                  ¦         ¦      ¦       ¦      ¦       ¦- в     ¦
¦      ¦- по порядку прекращения   ¦                  ¦         ¦      ¦       ¦      ¦       ¦рамках  ¦
¦      ¦права собственности на бес-¦                  ¦         ¦      ¦       ¦      ¦       ¦средств ¦
¦      ¦хозяйно содержимое жилое   ¦                  ¦         ¦      ¦       ¦      ¦       ¦текущего¦
¦      ¦помещение                  ¦                  ¦         ¦      ¦       ¦      ¦       ¦финанси-¦
¦      ¦                           ¦                  ¦         ¦      ¦       ¦      ¦       ¦рования ¦
¦      ¦                           ¦                  ¦         ¦      ¦       ¦      ¦       ¦исполни-¦
¦      ¦                           ¦                  ¦         ¦      ¦       ¦      ¦       ¦телей   ¦
+------+---------------------------+------------------+---------+------+-------+------+-------+--------+
¦                Итого по подразделу 4.1:                       ¦100   ¦0      ¦ 0    ¦100    ¦        ¦
L---------------------------------------------------------------+------+-------+------+-------+---------
.

                                              Приложение 5
                                              к постановлению Правительства Москвы
                                              от 18 мая 2010 г. N 420-ПП

          Внесение изменений в приложение 1 к постановлению Правительства Москвы
                                     от 27 ноября 2007 г. N 1028-ПП

                                             Подраздел 4.2.
              Мероприятия по совершенствованию организационных основ деятельности органов
                                        местного самоуправления

---------T---------------------------T------------------T-------T-----------------------------T--------¬
¦N п/п   ¦Наименование мероприятия   ¦Исполнители       ¦Срок   ¦Объем финансирования,        ¦Источни-¦
¦        ¦                           ¦                  ¦испол- ¦тыс.руб.                     ¦ки фи-  ¦
¦        ¦                           ¦                  ¦нения  +------T-------T------T-------+нансиро-¦
¦        ¦                           ¦                  ¦(год)  ¦2008г.¦2009г. ¦2010г.¦Всего  ¦вания   ¦
+--------+---------------------------+------------------+-------+------+-------+------+-------+--------+
¦   1    ¦             2             ¦        3         ¦   4   ¦  5   ¦   6   ¦  7   ¦   8   ¦   9    ¦
+--------+---------------------------+------------------+-------+------+-------+------+-------+--------+
¦4.2.2.4.¦Проведение Круглого стола  ¦Департамент терри-¦2009   ¦-     ¦-      ¦-     ¦-      ¦В рамках¦
¦        ¦молодых депутатов муниципа-¦ториальных органов¦       ¦      ¦       ¦      ¦       ¦средств ¦
¦        ¦льных собраний с участием  ¦исполнительной    ¦       ¦      ¦       ¦      ¦       ¦текущего¦
¦        ¦представителей Общественной¦власти города Мос-¦       ¦      ¦       ¦      ¦       ¦финанси-¦
¦        ¦молодежной  палаты  города ¦квы, Совет муници-¦       ¦      ¦       ¦      ¦       ¦рования ¦
¦        ¦Москвы, Молодежной палаты  ¦пальных образова- ¦       ¦      ¦       ¦      ¦       ¦исполни-¦
¦        ¦при Московской             ¦ний города Москвы ¦       ¦      ¦       ¦      ¦       ¦телей   ¦
¦        ¦городской Думе по вопросам ¦***               ¦       ¦      ¦       ¦      ¦       ¦        ¦
¦        ¦работы молодежных общест-  ¦                  ¦       ¦      ¦       ¦      ¦       ¦        ¦
¦        ¦венных палат при муниципа- ¦                  ¦       ¦      ¦       ¦      ¦       ¦        ¦
¦        ¦льных собраниях внутригоро-¦                  ¦       ¦      ¦       ¦      ¦       ¦        ¦
¦        ¦дских муниципальных образо-¦                  ¦       ¦      ¦       ¦      ¦       ¦        ¦
¦        ¦ваний в городе  Москве     ¦                  ¦       ¦      ¦       ¦      ¦       ¦        ¦
+--------+---------------------------+------------------+-------+------+-------+------+-------+--------+
¦4.2.4.  ¦Оказание  содействия Совету¦Департамент терри-¦2008   ¦200   ¦-      ¦-     ¦200    ¦Бюджет  ¦
¦        ¦муниципальных   образований¦ториальных органов¦       ¦(Из   ¦       ¦      ¦(Из    ¦города  ¦
¦        ¦города  Москвы по координа-¦исполнительной    ¦       ¦них   ¦       ¦      ¦них    ¦Москвы  ¦
¦        ¦ции  деятельности муниципа-¦власти города Мос-¦       ¦гос-  ¦       ¦      ¦гос-   ¦(по ко- ¦
¦        ¦льных  образований  в части¦квы               ¦       ¦заказ-¦       ¦      ¦заказ- ¦дам бюд-¦
¦        ¦изготовления   представите-¦                  ¦       ¦чику  ¦       ¦      ¦чику   ¦жетной  ¦
¦        ¦льской продукции и информа-¦                  ¦       ¦ДТОИВ ¦       ¦      ¦ДТОИВ  ¦класси- ¦
¦        ¦ционных сборников          ¦                  ¦       ¦- 200)¦       ¦      ¦- 200) ¦фикации:¦
L--------+---------------------------+------------------+-------+------+-------+------+-------+---------
---------T---------------------------T------------------T-------T------T-------T------T-------T--------¬
¦   1    ¦            2              ¦        3         ¦   4   ¦  5   ¦   6   ¦  7   ¦  8    ¦    9   ¦
+--------+---------------------------+------------------+-------+------+-------+------+-------+--------+
¦        ¦                           ¦                  ¦       ¦      ¦       ¦      ¦       ¦- 01 14 ¦
¦        ¦                           ¦                  ¦       ¦      ¦       ¦      ¦       ¦216;    ¦
¦        ¦                           ¦                  ¦       ¦      ¦       ¦      ¦       ¦- ЦС    ¦
¦        ¦                           ¦                  ¦       ¦      ¦       ¦      ¦       ¦5224300)¦
+--------+---------------------------+------------------+-------+------+-------+------+-------+--------+
¦4.2.6.  ¦Организация и проведение   ¦Департамент       ¦2009-  ¦-     ¦-      ¦-     ¦-      ¦В рамках¦
¦        ¦городского смотра-конкурса ¦семейной и моло-  ¦ 2010  ¦      ¦       ¦      ¦       ¦средств ¦
¦        ¦на лучшую организацию      ¦дежной политики   ¦       ¦      ¦       ¦      ¦       ¦текущего¦
¦        ¦досуговой, социально-      ¦города Москвы,    ¦       ¦      ¦       ¦      ¦       ¦финанси-¦
¦        ¦воспитательной  работы     ¦Государственное   ¦       ¦      ¦       ¦      ¦       ¦рования ¦
¦        ¦с населением по месту      ¦учреждение города ¦       ¦      ¦       ¦      ¦       ¦исполни-¦
¦        ¦жительства                 ¦Москвы            ¦       ¦      ¦       ¦      ¦       ¦телей   ¦
¦        ¦                           ¦"Научно-методичес-¦       ¦      ¦       ¦      ¦       ¦        ¦
¦        ¦                           ¦кий центр социаль-¦       ¦      ¦       ¦      ¦       ¦        ¦
¦        ¦                           ¦но-воспитательной ¦       ¦      ¦       ¦      ¦       ¦        ¦
¦        ¦                           ¦работы" Департа-  ¦       ¦      ¦       ¦      ¦       ¦        ¦
¦        ¦                           ¦мента семейной и  ¦       ¦      ¦       ¦      ¦       ¦        ¦
¦        ¦                           ¦молодежной полити-¦       ¦      ¦       ¦      ¦       ¦        ¦
¦        ¦                           ¦ки города Москвы, ¦       ¦      ¦       ¦      ¦       ¦        ¦
¦        ¦                           ¦Совет             ¦       ¦      ¦       ¦      ¦       ¦        ¦
¦        ¦                           ¦муниципальных     ¦       ¦      ¦       ¦      ¦       ¦        ¦
¦        ¦                           ¦образований города¦       ¦      ¦       ¦      ¦       ¦        ¦
¦        ¦                           ¦Москвы            ¦       ¦      ¦       ¦      ¦       ¦        ¦
+--------+---------------------------+------------------+-------+------+-------+------+-------+--------+
¦4.2.7.  ¦Организация и проведение   ¦Департамент семей-¦2009-  ¦-     ¦630    ¦699,3 ¦1329,3 ¦Бюджет  ¦
¦        ¦конкурса на звание "Лучшая ¦ной и молодежной  ¦ 2010  ¦      ¦(Из    ¦(Из   ¦(Из    ¦города  ¦
¦        ¦районная комиссия по делам ¦политики города   ¦       ¦      ¦них    ¦них   ¦них    ¦Москвы  ¦
¦        ¦несовершеннолетних и защите¦Москвы, Московская¦       ¦      ¦гос-   ¦гос-  ¦гос-   ¦(по ко- ¦
¦        ¦их прав"                   ¦городская межве-  ¦       ¦      ¦заказ- ¦заказ-¦заказ- ¦дам бюд-¦
¦        ¦                           ¦домственная комис-¦       ¦      ¦чику   ¦чику  ¦чику   ¦жетной  ¦
¦        ¦                           ¦сия по делам несо-¦       ¦      ¦Депар- ¦Депар-¦Депар- ¦класси- ¦
¦        ¦                           ¦вершеннолетних и  ¦       ¦      ¦тамен- ¦тамен-¦тамен- ¦фикации:¦
¦        ¦                           ¦защите их прав,   ¦       ¦      ¦ту се- ¦ту се-¦ту се- ¦- в 2009¦
¦        ¦                           ¦Департамент терри-¦       ¦      ¦мейной ¦мейной¦мейной ¦году- 01¦
¦        ¦                           ¦ториальных органов¦       ¦      ¦и мо-  ¦и мо- ¦и мо-  ¦14 013; ¦
L--------+---------------------------+------------------+-------+------+-------+------+-------+---------
---------T---------------------------T------------------T-------T------T-------T------T-------T--------¬
¦   1    ¦            2              ¦        3         ¦   4   ¦  5   ¦   6   ¦  7   ¦   8   ¦   9    ¦
+--------+---------------------------+------------------+-------+------+-------+------+-------+--------+
¦        ¦                           ¦исполнительной    ¦       ¦      ¦лодеж- ¦лодеж-¦лодеж- ¦- в 2010¦
¦        ¦                           ¦власти города Мос-¦       ¦      ¦ной    ¦ной   ¦ной    ¦году- 01¦
¦        ¦                           ¦квы, префектуры   ¦       ¦      ¦поли-  ¦поли- ¦поли-  ¦14 813; ¦
¦        ¦                           ¦административных  ¦       ¦      ¦тики   ¦тики  ¦тики   ¦- ЦС    ¦
¦        ¦                           ¦округов, Совет му-¦       ¦      ¦города ¦города¦города ¦5224300)¦
¦        ¦                           ¦ниципальных обра- ¦       ¦      ¦Москвы ¦Москвы¦Москвы ¦        ¦
¦        ¦                           ¦зований города    ¦       ¦      ¦- 630) ¦699,3)¦1329,3)¦        ¦
¦        ¦                           ¦Москвы            ¦       ¦      ¦       ¦      ¦       ¦        ¦
+--------+---------------------------+------------------+-------+------+-------+------+-------+--------+
¦                  Итого по подразделу 4.2:                     ¦600   ¦630    ¦699,3 ¦1929,3 ¦        ¦
L---------------------------------------------------------------+------+-------+------+-------+---------
.
                                              Приложение 6
                                              к постановлению Правительства Москвы
                                              от 18 мая 2010 г. N 420-ПП

          Внесение изменений в приложение 1 к постановлению Правительства Москвы
                                     от 27 ноября 2007 г. N 1028-ПП

                                             Подраздел 4.5.
               Мероприятия по развитию муниципальной службы, содействию решения вопросов
                         кадрового обеспечения  органов местного самоуправления

-------T---------------------------T------------------T---------T-----------------------------T--------¬
¦N п/п ¦Наименование мероприятия   ¦Исполнители       ¦Срок ис- ¦Объем финансирования,        ¦Источни-¦
¦      ¦                           ¦                  ¦полнения ¦тыс.руб.                     ¦ки фи-  ¦
¦      ¦                           ¦                  ¦(год)    +------T-------T------T-------+нансиро-¦
¦      ¦                           ¦                  ¦         ¦2008г.¦2009г. ¦2010г.¦Всего  ¦вания   ¦
+------+---------------------------+------------------+---------+------+-------+------+-------+--------+
¦  1   ¦             2             ¦        3         ¦   4     ¦  5   ¦   6   ¦  7   ¦   8   ¦   9    ¦
+------+---------------------------+------------------+---------+------+-------+------+-------+--------+
¦4.5.6.¦Проведение ежеквартальных  ¦Департамент терри-¦2008     ¦660   ¦-      ¦-     ¦660    ¦Бюджет  ¦
¦      ¦практических семинаров для ¦ториальных органов¦         ¦(из   ¦       ¦      ¦(из    ¦города  ¦
¦      ¦муниципальных служащих, де-¦исполнительной    ¦         ¦них   ¦       ¦      ¦них    ¦Москвы  ¦
¦      ¦путатов муниципальных со-  ¦власти города Мос-¦         ¦гос-  ¦       ¦      ¦гос-   ¦(по ко- ¦
¦      ¦браний, работников муници- ¦квы, Совет муници-¦         ¦заказ-¦       ¦      ¦заказ- ¦дам бюд-¦
¦      ¦пальных учреждений по воп- ¦пальных образова- ¦         ¦чику  ¦       ¦      ¦чику   ¦жетной  ¦
¦      ¦росам местного значения, по¦ний города Мос-   ¦         ¦ДТОИВ ¦       ¦      ¦ДТОИВ  ¦класси- ¦
¦      ¦реализации переданных госу-¦квы               ¦         ¦- 660)¦       ¦      ¦- 660) ¦фикации:¦
¦      ¦дарственных полномочий го- ¦***               ¦         ¦      ¦       ¦      ¦       ¦- 01 14 ¦
¦      ¦рода Москвы, правового     ¦                  ¦         ¦      ¦       ¦      ¦       ¦216;    ¦
¦      ¦обеспечения их деятельнос- ¦                  ¦         ¦      ¦       ¦      ¦       ¦- ЦС    ¦
¦      ¦ти, в том числе по вопро-  ¦                  ¦         ¦      ¦       ¦      ¦       ¦5224300)¦
¦      ¦сам:                       ¦                  ¦         ¦      ¦       ¦      ¦       ¦        ¦
¦      ¦- правового регулирования  ¦                  ¦         ¦      ¦       ¦      ¦       ¦        ¦
¦      ¦местного самоуправления на ¦                  ¦         ¦      ¦       ¦      ¦       ¦        ¦
¦      ¦территории города Москвы;  ¦                  ¦         ¦      ¦       ¦      ¦       ¦        ¦
¦      ¦- планирования и расходова-¦                  ¦         ¦      ¦       ¦      ¦       ¦        ¦
¦      ¦ния средств местного бюдже-¦                  ¦         ¦      ¦       ¦      ¦       ¦        ¦
¦      ¦та;                        ¦                  ¦         ¦      ¦       ¦      ¦       ¦        ¦
¦      ¦- защиты прав потребителей;¦                  ¦         ¦      ¦       ¦      ¦       ¦        ¦
¦      ¦- муниципальной службы в   ¦                  ¦         ¦      ¦       ¦      ¦       ¦        ¦
¦      ¦городе Москве;             ¦                  ¦         ¦      ¦       ¦      ¦       ¦        ¦
L------+---------------------------+------------------+---------+------+-------+------+-------+---------
-------T---------------------------T------------------T---------T------T-------T------T-------T--------¬
¦  1   ¦            2              ¦        3         ¦    4    ¦  5   ¦   6   ¦  7   ¦   8   ¦   9    ¦
+------+---------------------------+------------------+---------+------+-------+------+-------+--------+
¦      ¦- ведения регистра муници- ¦                  ¦         ¦      ¦       ¦      ¦       ¦        ¦
¦      ¦пальных нормативных право- ¦                  ¦         ¦      ¦       ¦      ¦       ¦        ¦
¦      ¦вых актов города Москвы;   ¦                  ¦         ¦      ¦       ¦      ¦       ¦        ¦
¦      ¦- организации местного     ¦                  ¦         ¦      ¦       ¦      ¦       ¦        ¦
¦      ¦самоуправления в городе    ¦                  ¦         ¦      ¦       ¦      ¦       ¦        ¦
¦      ¦Москве                     ¦                  ¦         ¦      ¦       ¦      ¦       ¦        ¦
+------+---------------------------+------------------+---------+------+-------+------+-------+--------+
¦4.5.7.¦Организация   и  проведение¦Департамент терри-¦2008-2010¦600   ¦-      ¦-     ¦600    ¦В 2008г.¦
¦      ¦профессионального  конкурса¦ториальных органов¦         ¦(Из   ¦       ¦      ¦(Из них¦- бюджет¦
¦      ¦"Лучший  муниципальный слу-¦исполнительной    ¦         ¦них   ¦       ¦      ¦гос-   ¦города  ¦
¦      ¦жащий"                     ¦власти города Мос-¦         ¦гос-  ¦       ¦      ¦заказ- ¦Москвы  ¦
¦      ¦                           ¦квы,   Департамент¦         ¦заказ-¦       ¦      ¦чику   ¦(по ко- ¦
¦      ¦                           ¦семейной  и  моло-¦         ¦чику  ¦       ¦      ¦ДТОИВ  ¦дам бюд-¦
¦      ¦                           ¦дежной    политики¦         ¦ДТОИВ ¦       ¦      ¦- 600) ¦жетной  ¦
¦      ¦                           ¦города Москвы, Де-¦         ¦- 600)¦       ¦      ¦       ¦класси- ¦
¦      ¦                           ¦партамент физичес-¦         ¦      ¦       ¦      ¦       ¦фикации:¦
¦      ¦                           ¦кой   культуры   и¦         ¦      ¦       ¦      ¦       ¦- 01 14 ¦
¦      ¦                           ¦спорта города Мос-¦         ¦      ¦       ¦      ¦       ¦216;    ¦
¦      ¦                           ¦квы,    префектуры¦         ¦      ¦       ¦      ¦       ¦- ЦС    ¦
¦      ¦                           ¦административных  ¦         ¦      ¦       ¦      ¦       ¦5224300)¦
¦      ¦                           ¦округов,  Московс-¦         ¦      ¦       ¦      ¦       ¦В 2009- ¦
¦      ¦                           ¦кая городская меж-¦         ¦      ¦       ¦      ¦       ¦2010 гг.¦
¦      ¦                           ¦ведомственная  ко-¦         ¦      ¦       ¦      ¦       ¦- в     ¦
¦      ¦                           ¦миссия   по  делам¦         ¦      ¦       ¦      ¦       ¦рамках  ¦
¦      ¦                           ¦несовершеннолетних¦         ¦      ¦       ¦      ¦       ¦средств ¦
¦      ¦                           ¦и  защите их прав,¦         ¦      ¦       ¦      ¦       ¦текущего¦
¦      ¦                           ¦Совет  муниципаль-¦         ¦      ¦       ¦      ¦       ¦финанси-¦
¦      ¦                           ¦ных    образований¦         ¦      ¦       ¦      ¦       ¦рования ¦
¦      ¦                           ¦города Москвы     ¦         ¦      ¦       ¦      ¦       ¦исполни-¦
¦      ¦                           ¦                  ¦         ¦      ¦       ¦      ¦       ¦телей   ¦
+------+---------------------------+------------------+---------+------+-------+------+-------+--------+
¦                Итого по подразделу 4.5:                       ¦1260  ¦-      ¦-     ¦1260   ¦        ¦
L---------------------------------------------------------------+------+-------+------+-------+---------
.
                                              Приложение 7
                                              к постановлению Правительства Москвы
                                              от 18 мая 2010 г. N 420-ПП

          Внесение изменений в приложение 1 к постановлению Правительства Москвы
                                     от 27 ноября 2007 г. N 1028-ПП

                                             Подраздел 4.6.
           Мероприятия по правовой, информационной поддержке органов местного самоуправления

-------T---------------------------T------------------T---------T-----------------------------T--------¬
¦N п/п ¦Наименование мероприятия   ¦Исполнители       ¦Срок ис- ¦Объем финансирования,        ¦Источни-¦
¦      ¦                           ¦                  ¦полнения ¦тыс.руб.                     ¦ки фи-  ¦
¦      ¦                           ¦                  ¦(год)    +------T-------T------T-------+нансиро-¦
¦      ¦                           ¦                  ¦         ¦2008г.¦2009г. ¦2010г.¦Всего  ¦вания   ¦
+------+---------------------------+------------------+---------+------+-------+------+-------+--------+
¦  1   ¦             2             ¦        3         ¦   4     ¦  5   ¦   6   ¦  7   ¦   8   ¦   9    ¦
+------+---------------------------+------------------+---------+------+-------+------+-------+--------+
¦                Итого по подразделу 4.6:                       ¦-     ¦-      ¦-     ¦-      ¦        ¦
L---------------------------------------------------------------+------+-------+------+-------+---------
.
                                              Приложение 8
                                              к постановлению Правительства Москвы
                                              от 18 мая 2010 г. N 420-ПП

          Внесение изменений в приложение 1 к постановлению Правительства Москвы
                                     от 27 ноября 2007 г. N 1028-ПП

                                             Подраздел 4.7.
         Мероприятия по обеспечению информирования населения о развитии местного самоуправления

---------T---------------------------T------------------T-------T-----------------------------T--------¬
¦N п/п   ¦Наименование мероприятия   ¦Исполнители       ¦Срок   ¦Объем финансирования,        ¦Источни-¦
¦        ¦                           ¦                  ¦испол- ¦тыс.руб.                     ¦ки фи-  ¦
¦        ¦                           ¦                  ¦нения  +------T-------T------T-------+нансиро-¦
¦        ¦                           ¦                  ¦(год)  ¦2008г.¦2009г. ¦2010г.¦Всего  ¦вания   ¦
+--------+---------------------------+------------------+-------+------+-------+------+-------+--------+
¦   1    ¦             2             ¦        3         ¦   4   ¦  5   ¦   6   ¦  7   ¦   8   ¦   9    ¦
+--------+---------------------------+------------------+-------+------+-------+------+-------+--------+
¦4.7.1.2.¦Выпуск "Муниципальной газе-¦Департамент терри-¦2008   ¦2450  ¦-      ¦-     ¦2450   ¦Бюджет  ¦
¦        ¦ты" в качестве приложения к¦ториальных органов¦       ¦(Из   ¦       ¦      ¦(Из них¦города  ¦
¦        ¦газете "Тверская, 13"      ¦исполнительной    ¦       ¦них   ¦       ¦      ¦гос-   ¦Москвы  ¦
¦        ¦                           ¦власти города Мос-¦       ¦гос-  ¦       ¦      ¦заказ- ¦(по ко- ¦
¦        ¦                           ¦квы, Пресс-служба ¦       ¦заказ-¦       ¦      ¦чику   ¦дам бюд-¦
¦        ¦                           ¦Мэра и Правительс-¦       ¦чику  ¦       ¦      ¦ДТОИВ  ¦жетной  ¦
¦        ¦                           ¦тва  Москвы, Совет¦       ¦ДТОИВ ¦       ¦      ¦-2450) ¦класси- ¦
¦        ¦                           ¦муниципальных  об-¦       ¦-2450)¦       ¦      ¦       ¦фикации:¦
¦        ¦                           ¦разований   города¦       ¦      ¦       ¦      ¦       ¦- 01 14 ¦
¦        ¦                           ¦Москвы            ¦       ¦      ¦       ¦      ¦       ¦216;    ¦
¦        ¦                           ¦                  ¦       ¦      ¦       ¦      ¦       ¦- ЦС    ¦
¦        ¦                           ¦                  ¦       ¦      ¦       ¦      ¦       ¦5224300)¦
+--------+---------------------------+------------------+-------+------+-------+------+-------+--------+
¦4.7.1.5.¦Выпуск  телевизионной  про-¦Департамент терри-¦2008-  ¦5220  ¦1300   ¦1586  ¦8106   ¦Бюджет  ¦
¦        ¦граммы  "Местное самоуправ-¦ториальных органов¦ 2010  ¦(Из   ¦(Из них¦(Из   ¦(Из них¦города  ¦
¦        ¦ление.  Имеем право" на го-¦исполнительной    ¦       ¦них   ¦гос-   ¦них   ¦гос-   ¦Москвы  ¦
¦        ¦родском телевизионном кана-¦власти города Мос-¦       ¦гос-  ¦заказ- ¦гос-  ¦заказ- ¦(по ко- ¦
¦        ¦ле, осуществляющем вещание ¦квы, Пресс-служба ¦       ¦заказ-¦чику   ¦заказ-¦чику   ¦дам бюд-¦
¦        ¦в городе Москве            ¦Мэра и Правительс-¦       ¦чику  ¦ДТОИВ  ¦чику  ¦ДТОИВ  ¦жетной  ¦
¦        ¦                           ¦тва  Москвы, Совет¦       ¦ДТОИВ ¦-1300) ¦ДТОИВ ¦-8106) ¦класси- ¦
¦        ¦                           ¦муниципальных  об-¦       ¦-5220)¦       ¦-1586)¦       ¦фикации:¦
¦        ¦                           ¦разований   города¦       ¦      ¦       ¦      ¦       ¦- в 2008¦
L--------+---------------------------+------------------+-------+------+-------+------+-------+---------
---------T---------------------------T------------------T-------T------T-------T------T-------T--------¬
¦   1    ¦            2              ¦       3          ¦   4   ¦   5  ¦   6   ¦  7   ¦   8   ¦   9    ¦
+--------+---------------------------+------------------+-------+------+-------+------+-------+--------+
¦        ¦                           ¦Москвы            ¦       ¦      ¦       ¦      ¦       ¦году- 01¦
¦        ¦                           ¦                  ¦       ¦      ¦       ¦      ¦       ¦14 216; ¦
¦        ¦                           ¦                  ¦       ¦      ¦       ¦      ¦       ¦- в 2009¦
¦        ¦                           ¦                  ¦       ¦      ¦       ¦      ¦       ¦году- 01¦
¦        ¦                           ¦                  ¦       ¦      ¦       ¦      ¦       ¦14 013; ¦
¦        ¦                           ¦                  ¦       ¦      ¦       ¦      ¦       ¦- в 2010¦
¦        ¦                           ¦                  ¦       ¦      ¦       ¦      ¦       ¦году- 01¦
¦        ¦                           ¦                  ¦       ¦      ¦       ¦      ¦       ¦14 813; ¦
¦        ¦                           ¦                  ¦       ¦      ¦       ¦      ¦       ¦- ЦС    ¦
¦        ¦                           ¦                  ¦       ¦      ¦       ¦      ¦       ¦5224300)¦
+--------+---------------------------+------------------+-------+------+-------+------+-------+--------+
¦4.7.1.6.¦Информационная    поддержка¦Департамент терри-¦2008   ¦3000  ¦-      ¦-     ¦3000   ¦Бюджет  ¦
¦        ¦итогов  конкурсов, проводи-¦ториальных органов¦       ¦(из   ¦       ¦      ¦(из них¦города  ¦
¦        ¦мых  среди органов местного¦исполнительной    ¦       ¦них   ¦       ¦      ¦гос-   ¦Москвы  ¦
¦        ¦самоуправления, в том числе¦власти города Мос-¦       ¦гос-  ¦       ¦      ¦заказ- ¦(по ко- ¦
¦        ¦"Лучший  муниципальный слу-¦квы, Комитет ре-  ¦       ¦заказ-¦       ¦      ¦чику   ¦дам бюд-¦
¦        ¦жащий",   "Лучший муниципа-¦кламы, информации ¦       ¦чику  ¦       ¦      ¦ДТОИВ  ¦жетной  ¦
¦        ¦литет  по организации досу-¦и оформления горо-¦       ¦ДТОИВ ¦       ¦      ¦- 3000)¦класси- ¦
¦        ¦говой и спортивной работы",¦да Москвы         ¦       ¦-3000)¦       ¦      ¦       ¦фикации:¦
¦        ¦с   использованием  средств¦                  ¦       ¦      ¦       ¦      ¦       ¦- 01 14 ¦
¦        ¦наружной рекламы           ¦                  ¦       ¦      ¦       ¦      ¦       ¦216;    ¦
¦        ¦                           ¦                  ¦       ¦      ¦       ¦      ¦       ¦- ЦС    ¦
¦        ¦                           ¦                  ¦       ¦      ¦       ¦      ¦       ¦5224300)¦
+--------+---------------------------+------------------+-------+------+-------+------+-------+--------+
¦4.7.2.3.¦Организация постоянной руб-¦Префектуры админи-¦2008-  ¦2000  ¦1152   ¦959   ¦4111   ¦Гос-    ¦
¦        ¦рики  "Муниципальные вести"¦стративных округов¦ 2010  ¦(из   ¦(из    ¦(из   ¦(из    ¦заказ-  ¦
¦        ¦в информационных программах¦города Москвы, ор-¦       ¦них   ¦них    ¦них   ¦них    ¦чики    ¦
¦        ¦городского телевидения.    ¦ганы местного са- ¦       ¦гос-  ¦гос-   ¦гос-  ¦гос-   ¦пре-    ¦
¦        ¦Предоставление    эфирного ¦моуправления внут-¦       ¦заказ-¦заказ- ¦заказ-¦заказ- ¦фекту-  ¦
¦        ¦времени для выступлений    ¦ригородских муни- ¦       ¦чикам ¦чикам  ¦чикам ¦чикам  ¦ры -    ¦
¦        ¦руководителей     органов  ¦ципальных образо- ¦       ¦пре-  ¦пре-   ¦пре-  ¦пре-   ¦бюджет  ¦
¦        ¦местного самоуправления,   ¦ваний в городе    ¦       ¦фекту-¦фекту- ¦фекту-¦фекту- ¦города  ¦
¦        ¦проведения прямых эфиров   ¦Москве,           ¦       ¦рам:  ¦рам:   ¦рам:  ¦рам:   ¦Москвы  ¦
¦        ¦                           ¦Государственное   ¦       ¦ЦАО   ¦ЦАО    ¦ЦАО   ¦ЦАО    ¦(по ко- ¦
¦        ¦                           ¦учреждение        ¦       ¦- 160 ¦- 144  ¦-159,9¦- 463,9¦дам бюд-¦
¦        ¦                           ¦города Москвы     ¦       ¦САО   ¦САО    ¦САО   ¦САО    ¦жетной  ¦
¦        ¦                           ¦"Московский       ¦       ¦- 256 ¦-230,4 ¦-255,7¦- 742,1¦класси- ¦
L--------+---------------------------+------------------+-------+------+-------+------+-------+---------
---------T---------------------------T------------------T-------T------T-------T------T-------T--------¬
¦   1    ¦            2              ¦       3          ¦   4   ¦  5   ¦   6   ¦  7   ¦  8    ¦   9    ¦
+--------+---------------------------+------------------+-------+------+-------+------+-------+--------+
¦        ¦                           ¦центр    местного ¦       ¦СВАО  ¦СВАО   ¦СВАО  ¦СВАО   ¦фикации:¦
¦        ¦                           ¦самоуправления"   ¦       ¦- 272 ¦- 0    ¦- 0   ¦- 272  ¦- в 2008¦
¦        ¦                           ¦(ГУ "Московский   ¦       ¦ВАО   ¦ВАО    ¦ВАО   ¦ВАО    ¦году- 01¦
¦        ¦                           ¦центр МСУ")       ¦       ¦- 256 ¦-230,4 ¦-255,7¦- 742,1¦14 216; ¦
¦        ¦                           ¦                  ¦       ¦ЮВАО  ¦ЮВАО   ¦ЮВАО  ¦ЮВАО   ¦- в 2009¦
¦        ¦                           ¦                  ¦       ¦- 192 ¦-172,8 ¦- 0   ¦- 364,8¦году- 01¦
¦        ¦                           ¦                  ¦       ¦ЮАО   ¦ЮАО    ¦ЮАО   ¦ЮАО    ¦14 012; ¦
¦        ¦                           ¦                  ¦       ¦- 256 ¦- 0    ¦- 0   ¦- 256  ¦- в 2010¦
¦        ¦                           ¦                  ¦       ¦ЮЗАО  ¦ЮЗАО   ¦ЮЗАО  ¦ЮЗАО   ¦году- 01¦
¦        ¦                           ¦                  ¦       ¦- 192 ¦- 0    ¦- 0   ¦- 192  ¦14 812; ¦
¦        ¦                           ¦                  ¦       ¦ЗАО   ¦ЗАО    ¦ЗАО   ¦ЗАО    ¦- ЦС    ¦
¦        ¦                           ¦                  ¦       ¦- 208 ¦-187,2 ¦-207,8¦- 603  ¦5224300)¦
¦        ¦                           ¦                  ¦       ¦СЗАО  ¦СЗАО   ¦СЗАО  ¦СЗАО   ¦ГУ "Мос-¦
¦        ¦                           ¦                  ¦       ¦- 128 ¦-115,2 ¦- 0   ¦- 243,2¦ковский ¦
¦        ¦                           ¦                  ¦       ¦ЗелАО ¦ЗелАО  ¦ЗелАО ¦ЗелАО  ¦центр   ¦
¦        ¦                           ¦                  ¦       ¦- 80) ¦- 72)  ¦-79,9)¦-231,9)¦МСУ" -  ¦
¦        ¦                           ¦                  ¦       ¦      ¦       ¦      ¦       ¦в рамках¦
¦        ¦                           ¦                  ¦       ¦      ¦       ¦      ¦       ¦средств ¦
¦        ¦                           ¦                  ¦       ¦      ¦       ¦      ¦       ¦текущего¦
¦        ¦                           ¦                  ¦       ¦      ¦       ¦      ¦       ¦финанси-¦
¦        ¦                           ¦                  ¦       ¦      ¦       ¦      ¦       ¦рования ¦
+--------+---------------------------+------------------+-------+------+-------+------+-------+--------+
¦                  Итого по подразделу 4.7:                     ¦12670 ¦2452   ¦2545  ¦17667  ¦        ¦
L---------------------------------------------------------------+------+-------+------+-------+---------
.
                                              Приложение 9
                                              к постановлению Правительства Москвы
                                              от 18 мая 2010 г. N 420-ПП

          Внесение изменений в приложение 1 к постановлению Правительства Москвы
                                     от 27 ноября 2007 г. N 1028-ПП

                                             Подраздел 4.8.
          Мероприятия по обеспечению повышения правовой культуры избирателей - жителей Москвы,
            их активности на муниципальных выборах и в осуществлении местного самоуправления

-------T---------------------------T------------------T---------T-----------------------------T--------¬
¦N п/п ¦Наименование мероприятия   ¦Исполнители       ¦Срок ис- ¦Объем финансирования,        ¦Источни-¦
¦      ¦                           ¦                  ¦полнения ¦тыс.руб.                     ¦ки фи-  ¦
¦      ¦                           ¦                  ¦(год)    +------T-------T------T-------+нансиро-¦
¦      ¦                           ¦                  ¦         ¦2008г.¦2009г. ¦2010г.¦Всего  ¦вания   ¦
+------+---------------------------+------------------+---------+------+-------+------+-------+--------+
¦  1   ¦             2             ¦        3         ¦   4     ¦  5   ¦   6   ¦  7   ¦   8   ¦   9    ¦
+------+---------------------------+------------------+---------+------+-------+------+-------+--------+
¦4.8.1.¦Проведение социологических ¦Департамент терри-¦2008     ¦100   ¦-      ¦-     ¦100    ¦Бюджет  ¦
¦      ¦опросов и исследований мне-¦ториальных органов¦         ¦(Из   ¦       ¦      ¦(Из    ¦города  ¦
¦      ¦ния  москвичей по проблемам¦исполнительной    ¦         ¦них   ¦       ¦      ¦них    ¦Москвы  ¦
¦      ¦организации  местного само-¦власти города Мос-¦         ¦гос-  ¦       ¦      ¦гос-   ¦(по ко- ¦
¦      ¦управления, участия населе-¦квы, Комитет по   ¦         ¦заказ-¦       ¦      ¦заказ- ¦дам бюд-¦
¦      ¦ния   в   решении  вопросов¦телекоммуникациям ¦         ¦чику  ¦       ¦      ¦чику   ¦жетной  ¦
¦      ¦местного значения          ¦и средствам массо-¦         ¦ДТОИВ ¦       ¦      ¦ДТОИВ  ¦класси- ¦
¦      ¦                           ¦вой информации го-¦         ¦- 100)¦       ¦      ¦- 100) ¦фикации:¦
¦      ¦                           ¦рода Москвы, Совет¦         ¦      ¦       ¦      ¦       ¦- 01 14 ¦
¦      ¦                           ¦муниципальных об- ¦         ¦      ¦       ¦      ¦       ¦216;    ¦
¦      ¦                           ¦разований города  ¦         ¦      ¦       ¦      ¦       ¦- ЦС    ¦
¦      ¦                           ¦Москвы            ¦         ¦      ¦       ¦      ¦       ¦5224300)¦
+------+---------------------------+------------------+---------+------+-------+------+-------+--------+
¦4.8.3.¦Организация разъяснительной¦Департамент терри-¦2008-2010¦650   ¦1300   ¦1300  ¦3250   ¦Бюджет  ¦
¦      ¦работы по вопросам местного¦ториальных органов¦         ¦(Из   ¦(Из    ¦(Из   ¦(Из них¦города  ¦
¦      ¦самоуправления  среди  под-¦исполнительной    ¦         ¦них   ¦них    ¦них   ¦гос-   ¦Москвы  ¦
¦      ¦ростков и молодежи по месту¦власти города Мос-¦         ¦гос-  ¦гос-   ¦гос-  ¦заказ- ¦(по ко- ¦
¦      ¦жительства с учетом резуль-¦квы, Департамент  ¦         ¦заказ-¦заказ- ¦заказ-¦чику   ¦дам бюд-¦
¦      ¦татов экспериментов, прове-¦образования       ¦         ¦чику  ¦чику   ¦чику  ¦ДТОИВ  ¦жетной  ¦
¦      ¦денных в СВАО, СЗАО, ЗелАО:¦города Москвы,    ¦         ¦ДТОИВ ¦ДТОИВ  ¦ДТОИВ ¦- 3250)¦класси- ¦
¦      ¦-  проведение  тематических¦Департамент       ¦         ¦- 650)¦-1300) ¦-1300)¦       ¦фикации:¦
L------+---------------------------+------------------+---------+------+-------+------+-------+---------
-------T---------------------------T------------------T---------T------T-------T------T-------T--------¬
¦  1   ¦           2               ¦       3          ¦   4     ¦  5   ¦   6   ¦  7   ¦   8   ¦   9    ¦
+------+---------------------------+------------------+---------+------+-------+------+-------+--------+
¦      ¦студенческих   конференций,¦семейной   и      ¦         ¦      ¦       ¦      ¦       ¦- в 2008¦
¦      ¦интерактивных  игр  (викто-¦молодежной        ¦         ¦      ¦       ¦      ¦       ¦году- 01¦
¦      ¦рин, КВН) в образовательных¦политики          ¦         ¦      ¦       ¦      ¦       ¦14 216; ¦
¦      ¦учреждениях, досуговых клу-¦города Москвы,    ¦         ¦      ¦       ¦      ¦       ¦- в 2009¦
¦      ¦бах  и центрах по месту жи-¦префектуры админи-¦         ¦      ¦       ¦      ¦       ¦году- 01¦
¦      ¦тельства;                  ¦стративных   окру-¦         ¦      ¦       ¦      ¦       ¦14 013; ¦
¦      ¦-  обеспечение  взаимодейс-¦гов,  управы райо-¦         ¦      ¦       ¦      ¦       ¦- в 2010¦
¦      ¦твия  подростков и молодежи¦нов города Москвы,¦         ¦      ¦       ¦      ¦       ¦году- 01¦
¦      ¦с  Молодежной  палатой при ¦Совет муниципаль- ¦         ¦      ¦       ¦      ¦       ¦14 813; ¦
¦      ¦Московской  городской Думе,¦ных    образований¦         ¦      ¦       ¦      ¦       ¦- ЦС    ¦
¦      ¦Советом  молодых  депутатов¦города Москвы, ор-¦         ¦      ¦       ¦      ¦       ¦5224300)¦
¦      ¦при Департаменте территори-¦ганы  местного са-¦         ¦      ¦       ¦      ¦       ¦        ¦
¦      ¦альных органов исполнитель-¦моуправления внут-¦         ¦      ¦       ¦      ¦       ¦        ¦
¦      ¦ной власти города Москвы,  ¦ригородских  муни-¦         ¦      ¦       ¦      ¦       ¦        ¦
¦      ¦Палатой молодых депутатов  ¦ципальных  образо-¦         ¦      ¦       ¦      ¦       ¦        ¦
¦      ¦Совета муниципальных обра- ¦ваний    в  городе¦         ¦      ¦       ¦      ¦       ¦        ¦
¦      ¦зований города Москвы      ¦Москве            ¦         ¦      ¦       ¦      ¦       ¦        ¦
+------+---------------------------+------------------+---------+------+-------+------+-------+--------+
¦4.8.4.¦Привлечение  творческой мо-¦Департамент терри-¦2008     ¦ 550  ¦-      ¦-     ¦550    ¦Бюджет  ¦
¦      ¦лодежи к освещению вопросов¦ториальных органов¦         ¦(из   ¦       ¦      ¦(из них¦города  ¦
¦      ¦организации  местного само-¦исполнительной    ¦         ¦них   ¦       ¦      ¦гос-   ¦Москвы  ¦
¦      ¦управления в средствах мас-¦власти города Мос-¦         ¦гос-  ¦       ¦      ¦заказ- ¦(по ко- ¦
¦      ¦совой информации всех уров-¦квы,   Департамент¦         ¦заказ-¦       ¦      ¦чику   ¦дам бюд-¦
¦      ¦ней  (центральных,  городс-¦семейной  и  моло-¦         ¦чику  ¦       ¦      ¦ДТОИВ  ¦жетной  ¦
¦      ¦ких, окружных, районных).  ¦дежной    политики¦         ¦ДТОИВ ¦       ¦      ¦- 550) ¦класси- ¦
¦      ¦Проведение  конкурса  среди¦города Москвы, Со-¦         ¦- 550)¦       ¦      ¦       ¦фикации:¦
¦      ¦молодых журналистов.       ¦вет  муниципальных¦         ¦      ¦       ¦      ¦       ¦- 01 14 ¦
¦      ¦Проведение  конкурса  среди¦образований города¦         ¦      ¦       ¦      ¦       ¦216;    ¦
¦      ¦молодежных изданий.        ¦Москвы            ¦         ¦      ¦       ¦      ¦       ¦- ЦС    ¦
¦      ¦                           ¦                  ¦         ¦      ¦       ¦      ¦       ¦5224300)¦
+------+---------------------------+------------------+---------+------+-------+------+-------+--------+
¦                Итого по подразделу 4.8:                       ¦ 1300 ¦ 1300  ¦ 1300 ¦ 3900  ¦        ¦
+---------------------------------------------------------------+------+-------+------+-------+--------+
¦                     ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ:                       ¦15930 ¦ 4382  ¦4544,3¦24856,3¦        ¦
L---------------------------------------------------------------+------+-------+------+-------+---------
04 Июня 2010
0 комментариев

Имя:
Е-mail:




     
 

Представленные на этом web-сайте материалы не являются юридической консультацией. Информация по услугам не является публичной офертой. Любой юридический совет по конкретному делу должен быть получен только непосредственно от адвоката.
Rambler's Top100 Рейтинг@Mail.ru
Студия НСв <<Новый Свет>>