Федеральный закон от 1 июля 2010 г. N 132-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания"
Принят Государственной Думой 18 июня 2010 года
Одобрен Советом Федерации 23 июня 2010 года
Статья 1
Внести в Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" (в
редакции Федерального закона от 17 ноября 1995 года N 168-ФЗ) (Ведомости
Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета
Российской Федерации, 1992, N 8, ст. 366; Собрание законодательства
Российской Федерации, 1995, N 47, ст. 4472; 1999, N 7, ст. 878) следующие
изменения:
1) в пункте 2 статьи 1:
а) абзац второй после слов "их должностными лицами" дополнить
словами ", субъектами осуществления общественного контроля за
обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и
содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания";
б) абзац третий после слов "их должностными лицами" дополнить
словами ", субъектами осуществления общественного контроля за
обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и
содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания";
2) абзац второй пункта 1 статьи 21 после слов "их должностными
лицами" дополнить словами ", субъектами осуществления общественного
контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного
содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного
содержания";
3) пункт 1 статьи 26 после слов "их должностными лицами" дополнить
словами ", субъектами осуществления общественного контроля за
обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и
содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания".
Статья 2
Внести в статью 38 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года
N 5473-I "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в
виде лишения свободы" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской
Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 33, ст. 1316;
Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 30, ст. 3613;
2001, N 11, ст. 1002; 2003, N 50, ст. 4847; 2004, N 27, ст. 2711; 2007,
N 26, ст. 3077; 2009, N 39, ст. 4537) следующие изменения:
1) в части третьей слова ", общественные организации" исключить;
2) пункт 8 части четвертой изложить в следующей редакции:
"8) члены общественных наблюдательных комиссий, образованных в
соответствии с законодательством Российской Федерации, при осуществлении
общественного контроля за обеспечением прав человека в пределах
соответствующих территорий.".
Статья 3
Внести в Федеральный закон от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О
содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении
преступлений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995,
N 29, ст. 2759; 1998, N 30, ст. 3613; 2003, N 1, ст. 2; N 50, ст. 4847;
2004, N 27, ст. 2711; 2007, N 7, ст. 831; N 30, ст. 3808; N 31, ст. 4011;
2009, N 39, ст. 4538) следующие изменения:
1) дополнить статьей 18.1 следующего содержания:
"Статья 18.1. Проведение беседы членами общественной наблюдательной
комиссии с подозреваемым или обвиняемым, содержащимися
под стражей
Проведение беседы членами общественной наблюдательной комиссии с
подозреваемым или обвиняемым, содержащимися под стражей, по вопросам
обеспечения их прав в местах принудительного содержания осуществляется в
условиях, позволяющих представителю администрации соответствующего места
содержания под стражей видеть их и слышать.";
2) часть третью статьи 21 после слов "общественные объединения"
дополнить словами ", общественную наблюдательную комиссию";
3) часть четвертую статьи 40 после слов "с защитником" дополнить
словами "и проведения бесед членами общественной наблюдательной комиссии
с ними".
Статья 4
Внести в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 2, ст. 198;
2001, N 11, ст. 1002; N 26, ст. 2589; 2003, N 50, ст. 4847; 2009, N 29,
ст. 3628; N 52, ст. 6453) следующие изменения:
1) часть четвертую статьи 12 после слов "органы местного
самоуправления" дополнить словами ", общественные наблюдательные
комиссии";
2) часть четвертую статьи 15 после слов "исполняющих наказания"
дополнить словами ", общественные наблюдательные комиссии";
3) статью 23 изложить в следующей редакции:
"Статья 23. Участие общественных объединений в осуществлении
общественного контроля за обеспечением прав человека.
Содействие общественных объединений в работе учреждений
и органов, исполняющих наказания
1. Общественный контроль за обеспечением прав человека в
исправительных учреждениях и дисциплинарных воинских частях осуществляют
общественные наблюдательные комиссии, образованные в субъектах Российской
Федерации в соответствии с Федеральным законом от 10 июня 2008 года
N 76-ФЗ "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах
принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах
принудительного содержания", и их члены на основании и в порядке, которые
предусмотрены законодательством Российской Федерации.
2. Члены общественных наблюдательных комиссий при осуществлении
общественного контроля за обеспечением прав человека в исправительных
учреждениях и дисциплинарных воинских частях вправе беседовать с
осужденными в условиях, позволяющих представителям администраций
исправительных учреждений или представителям дисциплинарных воинских
частей видеть их, но не слышать.
3. Общественные объединения оказывают содействие в работе учреждений
и органов, исполняющих наказания, принимают участие в исправлении
осужденных в формах и в порядке, которые установлены законодательством
Российской Федерации.";
4) пункт "д" части первой статьи 24 изложить в следующей редакции:
"д) депутаты, общественные наблюдательные комиссии и их члены - в
пределах соответствующих территорий.".
Статья 5
Внести в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52, ст. 4921;
2002, N 22, ст. 2027; 2003, N 27, ст. 2706; N 50, ст. 4847; 2007, N 24,
ст. 2830; 2008, N 49, ст. 5724; 2010, N 1, ст. 4; N 15, ст. 1756)
следующие изменения:
1) статью 96 дополнить частью второй.1 следующего содержания:
"2.1. При задержании подозреваемого, являющегося членом общественной
наблюдательной комиссии, образованной в соответствии с законодательством
Российской Федерации, об этом уведомляются секретарь Общественной палаты
Российской Федерации и соответствующая общественная наблюдательная
комиссия в срок, указанный в части первой настоящей статьи.";
2) часть двенадцатую статьи 108 изложить в следующей редакции:
"12. Лицо, в производстве которого находится уголовное дело,
незамедлительно уведомляет о месте содержания под стражей или об
изменении места содержания под стражей подозреваемого или обвиняемого
кого-либо из его близких родственников, при их отсутствии - других
родственников, при заключении под стражу военнослужащего - также
командование воинской части, при заключении под стражу лица, являющегося
членом общественной наблюдательной комиссии, образованной в соответствии
с законодательством Российской Федерации, - также секретаря Общественной
палаты Российской Федерации и соответствующую общественную наблюдательную
комиссию.".
Статья 6
Внести в Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002,
N 1, ст. 1; N 30, ст. 3029; 2003, N 27, ст. 2700, 2708, 2717; N 46,
ст. 4434; N 50, ст. 4847; 2004, N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3529, 3533;
N 44, ст. 4266; 2005, N 1, ст. 13, 40, 45; N 10, ст. 763; N 13, ст. 1075,
1077; N 19, ст. 1752; N 27, ст. 2719, 2721; N 30, ст. 3104, 3131; N 50,
ст. 5247; 2006, N 1, ст. 10; N 17, ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 19,
ст. 2066; N 23, ст. 2385; N 31, ст. 3420, 3438; N 45, ст. 4634, 4641;
N 50, ст. 5281; N 52, ст. 5498; 2007, N 15, ст. 1743; N 16, ст. 1825;
N 26, ст. 3089; N 30, ст. 3755; N 31, ст. 4007, 4008, 4015; N 41,
ст. 4845; N 46, ст. 5553; 2008, N 20, ст. 2251; N 30, ст. 3604; N 49,
ст. 5745; N 52, ст. 6235, 6236; 2009, N 7, ст. 777; N 23, ст. 2759; N 26,
ст. 3120; N 29, ст. 3597, 3642; N 30, ст. 3739; N 48, ст. 5711, 5724;
N 52, ст. 6412; 2010, N 1, ст. 1; N 19, ст. 2291; N 21, ст. 2525)
следующие изменения:
1) главу 19 дополнить статьей 19.32 следующего содержания:
"Статья 19.32. Нарушение законодательства об общественном контроле
за обеспечением прав человека в местах принудительного
содержания
1. Воспрепятствование осуществлению в соответствии с
законодательством Российской Федерации общественного контроля за
обеспечением прав человека в местах принудительного содержания -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на
должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
2. Нарушение членом общественной наблюдательной комиссии требований
уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации,
нормативных правовых актов по вопросам исполнения наказаний, а также
невыполнение законных требований администрации места принудительного
содержания -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на
граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.";
2) часть 1 статьи 23.1 после цифр "19.30," дополнить цифрами
"19.32,";
3) статью 27.3 дополнить частью 4.2 следующего содержания:
"4.2. Об административном задержании члена общественной
наблюдательной комиссии, образованной в соответствии с законодательством
Российской Федерации, незамедлительно уведомляются секретарь Общественной
палаты Российской Федерации и соответствующая общественная наблюдательная
комиссия.";
4) часть 1 статьи 28.4 после цифр "19.29," дополнить цифрами
"19.32,".
Статья 7
Внести в Федеральный закон от 10 июня 2008 года N 76-ФЗ "Об
общественном контроле за обеспечением прав человека в местах
принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах
принудительного содержания" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2008, N 24, ст. 2789) следующие изменения:
1) в статье 7:
а) слова "Совет Общественной палаты" заменить словами "1. Совет
Общественной палаты";
б) дополнить частью 2 следующего содержания:
"2. Совет Общественной палаты после образования общественной
наблюдательной комиссии вправе принимать решение об изменении численности
общественной наблюдательной комиссии в пределах, установленных частью 1
настоящей статьи.";
2) в статье 10:
а) в наименовании слово "формирования" заменить словом
"образования";
б) в части 8 слово "сформирована" заменить словом "образована";
в) в части 9 слово "сформированной" заменить словом "образованной";
г) в части 10 слово "сформирована" заменить словом "образована",
слово "формирования" заменить словом "образования";
д) в части 11 слово "два" заменить словом "три";
е) в части 12 слово "сформирована" заменить словом "образована";
ж) в пункте 1 части 15 слово "сформирована" заменить словом
"образована";
3) в части 3 статьи 11 слово "сформирована" заменить словом
"образована";
4) часть 2 статьи 13 изложить в следующей редакции:
"2. Секретарь Общественной палаты и соответствующая общественная
наблюдательная комиссия в случае, предусмотренном пунктом 1 части 1
настоящей статьи, уведомляются в соответствии с частью 4.2 статьи 27.3
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а в
случаях, предусмотренных пунктом 2 части 1 настоящей статьи, - в
соответствии с частью второй.1 статьи 96 и частью двенадцатой статьи 108
Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.";
5) в части 1 статьи 26 слово "формирования" заменить словом
"образования".
Статья 8
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати
дней после дня его официального опубликования.
Президент Российской Федерации Д. Медведев
Москва, Кремль
1 июля 2010 года
N 132-ФЗ
|
