На главную страницу

АНПО Правовой центр ИВВ МВД РФ

Все новости

Постановление Правительства Москвы от 29 июня 2010 г. N 571-ПП "О работе по приведению системы государственного регулирования цен (тарифов) в городе Москве в соответствие с современными экономическими условиями"
gerb

Правительство Москвы


Постановление Правительства Москвы от 29 июня 2010 г. N 571-ПП "О работе по приведению системы государственного регулирования цен (тарифов) в городе Москве в соответствие с современными экономическими условиями"

     В целях  продолжения  работы  по приведению системы государс-
твенного регулирования цен (тарифов) на товары,  работы,  услуги в
городе Москве в соответствие с современными экономическими услови-
ями Правительство Москвы постановляет:
     1. Продолжить  практику  государственного  регулирования  цен
(тарифов) на товары, работы, услуги по направлениям, установленным
постановлениями  Правительства   Москвы   от   25  августа 2009 г.
N 815-ПП  "О мерах по совершенствованию тарифной политики  в сфере
теплоэнергетики, электроэнергетики, водоснабжения и водоотведения,
городского транспорта  в городе Москве на 2010-2012 гг."  и  от 29
сентября 2009 г. N 1030-ПП "О регулировании цен (тарифов) в городе
Москве".
     2. Руководителям органов исполнительной власти города Москвы,
обеспечивающим разработку проектов цен (тарифов) на товары,  рабо-
ты, услуги, подлежащих регулированию:
     2.1. Повысить качество регламентов,  определяющих содержание,
порядок и периодичность выполнения работ и оказания услуг (далее -
регламенты), и технологических карт на отдельные виды работ, услуг
(далее - технологические карты),  учитывая в них, в числе прочего,
требования технических паспортов на оборудование, эксплуатация ко-
торого предусматривается регламентом, а также экологических норм.
     2.2. Для установления цен (тарифов) на товары, работы, услуги
представлять в соответствующий регулирующий орган материалы, пере-
чень и требования к  содержанию  которых  определены  нормативными
правовыми актами Российской Федерации,  города Москвы и регулирую-
щим органом.
     2.3. В месячный срок после утверждения регламентов и техноло-
гических карт размещать их на сайте органа  исполнительной  власти
города Москвы, обеспечивающего разработку цен (тарифов) на работы,
услуги.
     3. Региональной  энергетической  комиссии города Москвы и Де-
партаменту экономической политики и развития города Москвы:
     3.1. В ходе регулирования ценовых показателей обеспечить пос-
тепенное прекращение практики перекрестного субсидирования по  ус-
лугам холодного водоснабжения, водоотведения и электроснабжения.
     3.2. Совместно с Комплексом городского хозяйства Москвы до  1
августа 2010 г.  проработать и представить на рассмотрение руково-
дителя Комплекса экономической политики и развития  города  Москвы
предложения о поэтапном переходе на средне-,  долгосрочное регули-
рование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комп-
лекса методом доходности на инвестированный капитал.
     3.3. При внесении предложений о повышении  цен  (тарифов)  на
жилищные и коммунальные услуги для населения учитывать темпы роста
доходов населения, возможности бюджета города Москвы по финансовой
поддержке граждан в части оплаты названных услуг,  а также потреб-
ность  в  финансовых ресурсах на содержание многоквартирных домов,
реализацию инвестиционных и производственных программ ресурсоснаб-
жающих организаций, позволяющих обеспечивать бесперебойное снабже-
ние потребителей, в том числе населения, жилищными и коммунальными
услугами.
     4. Департаменту  экономической  политики  и  развития  города
Москвы:
     4.1. Не принимать к рассмотрению проекты подлежащих регулиро-
ванию цен (тарифов) на работы,  услуги,  разработанные  на  основе
регламентов и технологических карт, не одобренных научно-техничес-
ким советом при отраслевом департаменте или комитете города  Моск-
вы.
     4.2. Обеспечить после выполнения поручения по пункту 5.1 нас-
тоящего постановления отражение в Оперативном календаре Единой ав-
томатизированной информационной системы торгов города Москвы  (да-
лее - ЕАИСТ) результатов согласования начальной (максимальной) це-
ны государственных контрактов на поставку товаров,  выполнение ра-
бот, оказание услуг.
     4.3. До 1 сентября 2010 г.  совместно с государственными  за-
казчиками  обеспечить  выполнение  работы  по реализации комплекса
мер, направленных на классификацию предметов государственных зака-
зов  города  Москвы на основе кодов общероссийского классификатора
видов экономической  деятельности,  продукции  и  услуг  (далее  -
ОКДП),  а также сократить перечень применяемых в городе Москве ко-
дов ОКДП в соответствии с отраслевой деятельностью государственных
заказчиков города Москвы.
     4.4. Активизировать работу по выборочному проведению  незави-
симых  экспертиз представленных органами исполнительной власти го-
рода Москвы регламентов и технологических карт,  на основе которых
разрабатываются проекты цен (тарифов) на работы и услуги, подлежа-
щих регулированию.
     4.5. Совместно  с Департаментом города Москвы по конкурентной
политике в целях оптимизации планирования процедур размещения  го-
сударственного  заказа города Москвы до 1 января 2011 г.  прорабо-
тать вопрос о формировании единого информационного ресурса на базе
Реестра продукции,  поставляемой по государственному заказу города
Москвы, и Оперативного календаря ЕАИСТ.
     4.6. До 1 октября 2010 г.  направить  в органы исполнительной
власти города Москвы инструктивное письмо,  определяющее  принципы
формирования, структуру и содержание паспортов эксплуатации объек-
тов (п.8.1).
     5. Департаменту   города  Москвы  по конкурентной политике до
1 ноября 2010 г.:
     5.1. Совместно с Управлением информатизации города Москвы до-
работать функционал Оперативного календаря ЕАИСТ в части отражения
результатов  согласования  Департаментом  экономической политики и
развития города Москвы начальной (максимальной) цены государствен-
ных контрактов, а также обеспечения обязательного наличия расчетов
начальной (максимальной) цены государственных контрактов  (положи-
тельных заключений Москомэкспертизы,  выданных в установленном по-
рядке), технических заданий и иных документов, обосновывающих рас-
чет начальной (максимальной) цены государственных контрактов.
     5.2. Доработать  функционал  Оперативного  календаря  ЕАИСТ в
целях обеспечения выбора государственными заказчиками предмета за-
каза, классифицированного на основе кодов ОКДП.
     6. Государственным заказчикам:
     6.1. При  размещении  государственных  заказов  города Москвы
обеспечить качество разрабатываемой конкурсной документации (доку-
ментации об аукционе) и обоснованность определения начальной (мак-
симальной) цены государственных контрактов,  а также  соответствие
названия  предмета торгов видам поставляемых товаров,  выполняемых
работ, оказываемых услуг.
     6.2. Начиная с 1 октября 2010 г.:
     6.2.1. При размещении сведений в Оперативном календаре  ЕАИСТ
в  обязательном  порядке  обеспечивать  наличие расчетов начальной
(максимальной) цены государственных контрактов (положительных зак-
лючений Москомэкспертизы,  выданных в установленном порядке), тех-
нических заданий и иных документов,  обосновывающих расчет началь-
ной  (максимальной) цены государственных контрактов в соответствии
с формами, содержащимися в ЕАИСТ.
     6.2.2. При размещении государственного заказа города Москвы у
единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в случае, когда
определенная   государственным  заказчиком  цена  государственного
контракта превышает десять миллионов  рублей,  согласовывать  цену
государственного  контракта  путем оформления протокола цены конт-
ракта с Департаментом экономической  политики  и  развития  города
Москвы.
     Согласование цены государственного контракта не требуется при
размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подряд-
чика) по основаниям,  предусмотренным пунктами 1, 2, 2.1, 6, 8, 9,
10,  11,  13,  14 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21 июля
2005 г.  N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выпол-
нение  работ,  оказание  услуг для государственных и муниципальных
нужд".
     7. Руководителю Комплекса городского хозяйства Москвы:
     7.1. В трехмесячный срок обеспечить проведение  организациями
коммунального комплекса, энергетики и транспорта проработки вопро-
са о поэтапной переоценке объектов основных средств для формирова-
ния  источников  их обновления и представление материалов (включая
предложения о сроках переоценки) в регулирующие органы (Региональ-
ную  энергетическую  комиссию города Москвы и Департамент экономи-
ческой политики и развития города Москвы).
     7.2. До 1 ноября 2010 г. в установленном порядке:
     7.2.1. Обеспечить выпуск распорядительного  документа  Прави-
тельства Москвы, определяющего по оборудованию приобретаемому (ра-
нее приобретенному)  за счет средств бюджета города Москвы для ос-
нащения многоквартирных домов и помещений, в том числе находящихся
в собственности физических и юридических лиц:
     - имущественную  принадлежность  и  порядок передачи в состав
общего имущества собственников помещений  в  многоквартирном  доме
либо  в имущественную казну города Москвы с дальнейшей передачей в
оперативное управление государственным учреждениям  города  Москвы
для  передачи  в пользование физическим и юридическим лицам либо в
собственность собственникам помещений;
     - порядок оплаты расходов по установке, содержанию, ремонту и
замене исходя из положений нормативных правовых  актов  Российской
Федерации и города Москвы.
     7.2.2. Обеспечить внесение в установленном порядке  изменений
в постановления  Правительства Москвы  от 24 января  1995 г.  N 70
"О тарифе  за пользование городской  сетью кабельного  телевидения
(ГСКТ)",  от 4 июня 1996 г. N 465 "О нормативах Москвы по эксплуа-
тации жилищного фонда",  от 28 июля 1998 г. N 566 "О мерах по сти-
мулированию  энерго- и  водосбережения в г.Москве",  от 10 февраля
2004 г.  N 77-ПП "О мерах по улучшению системы учета водопотребле-
ния и совершенствованию расчетов за холодную,  горячую воду и теп-
ловую энергию в жилых зданиях и объектах социальной  сферы  города
Москвы",  от 19 сентября 2006 г. N 710-ПП "О предоставлении субси-
дий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в городе Моск-
ве", от 29 мая 2007 г. N 406-ПП "О мерах по дальнейшему стимулиро-
ванию экономии водопотребления в жилищном фонде города  Москвы"  и
распоряжение  Мэра  Москвы от 5 июня 1998 г.  N 568-РМ "О величине
максимального фонда оплаты труда работников предприятий  жилищного
хозяйства",  обеспечив  приведение  их  положений в соответствие с
требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и го-
рода  Москвы,  а  также  определив  единый подход к предоставлению
гражданам (семьям) субсидий на оплату жилого  помещения  и  комму-
нальных услуг в отношении услуг по техническому обслуживанию запи-
рающих устройств, установленных в подъездах жилых домов, и по тех-
ническому  обслуживанию  индивидуальных  приборов учета холодной и
горячей воды.
     8. Руководителям органов исполнительной власти города Москвы,
имеющим  в ведомственном подчинении государственные учреждения го-
рода Москвы:
     8.1. До 1 июня 2011 г.  обеспечить разработку на основе  пас-
портов  отраслей  городского хозяйства и данных ГУП МосгорБТИ пас-
портов эксплуатации зданий и  территорий  (паспортов  эксплуатации
объектов),  закрепленных  за  государственными учреждениями города
Москвы, и указать в них технические и эксплуатационные характерис-
тики объектов, в том числе виды, порядок, периодичность выполнения
работ по их содержанию и текущему ремонту,  исходя из состава иму-
щества, экологических и технологических требований.
     8.2. До 1 сентября 2011 г.  утвердить  паспорта  эксплуатации
объектов (п.8.1).
     8.3. Формирование  бюджетных смет на обеспечение деятельности
подведомственных учреждений  на 2012 и  последующие годы  осущест-
влять на основе паспортов эксплуатации объектов (п.8.1).
     9. Региональной энергетической комиссии города Москвы:
     9.1. При  регулировании  тарифов  на электрическую и тепловую
энергию на 2011 и последующие годы стимулировать сокращение издер-
жек  на  производство  ресурсов  за счет оптимизации использования
имеющихся мощностей и внедрения новых инновационных технологий.
     9.2. Совместно  с Департаментом экономической политики и раз-
вития города Москвы и Департаментом жилищно-коммунального  хозяйс-
тва и благоустройства города Москвы до 1 октября 2010 г.  разрабо-
тать систему критериев,  используемых для оценки  доступности  для
потребителей  товаров и услуг организаций коммунального комплекса,
осуществляющих эксплуатацию  систем  коммунальной  инфраструктуры,
используемых в сфере водоснабжения,  водоотведения и очистки сточ-
ных вод,  объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых  отхо-
дов.
     10. Москомархитектуре  в III квартале 2010 г.  внести в уста-
новленном порядке изменения в распоряжение Мэра Москвы от 11 апре-
ля 2000 г.  N 378-РМ "О Положении о едином порядке предпроектной и
проектной подготовки строительства в г.Москве" в целях  приведения
его положений в соответствие с требованиями федерального законода-
тельства.
     11. Государственным заказчикам обеспечить разработку  проект-
ной  документации,  учитывающей выполнение требований Федерального
закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о бе-
зопасности зданий и сооружений",  предусмотрев в составе проектной
документации (кроме документации на работы по капитальному  ремон-
ту) раздел "Проект эксплуатации здания (сооружения)".
     12. Москомэкспертизе обеспечить рассмотрение и  государствен-
ную  экспертизу:
     12.1. Проектных изысканий и проектной документации на  строи-
тельство  и  реконструкцию объектов городского заказа с учетом вы-
полнения требований пункта 11 настоящего постановления.
     12.2. Регламентов,  определяющих содержание, порядок и перио-
дичность выполнения работ и оказания услуг, и технологических карт
на отдельные виды работ, услуг.
     13. Москомархитектуре совместно с Департаментом экономической
политики и развития города Москвы в 2010 году обеспечить:
     13.1. В качестве эксперимента разработку проектной документа-
ции  для строительства одного-двух объектов с применением техноло-
гии трехмерных построений (3D-проектирования).
     13.2. Подготовку  и  утверждение в установленном порядке кон-
цепции разработки,  передачи,  использования,  архивации проектной
документации  в  электронной  форме  и автоматизированного расчета
сметной стоимости строительства объекта в реальном масштабе време-
ни  (технология 5D) с применением территориальных сметных нормати-
вов ТСН-2001.
     14. Внести  изменения в постановление Правительства Москвы от
29 сентября 2009 г. N 1030-ПП "О регулировании цен (тарифов) в го-
роде  Москве" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 29
декабря 2009 г. N 1504-ПП, от 9 февраля 2010 г. N 119-ПП):
     14.1. Пункт 2.1 постановления изложить в следующей редакции:
     "2.1. Утверждению решений Департамента экономической политики
и развития  города  Москвы  о  введении регулируемых цен (тарифов)
должно предшествовать рассмотрение этих цен (тарифов) на межотрас-
левом  (межведомственном)  совете.  Решение межотраслевого (межве-
домственного) совета оформляется протоколом и носит рекомендатель-
ный характер.".
     14.2. В абзаце втором приложения 2 к постановлению слова ", и
изделия медицинского назначения" исключить.
     14.3. Абзац первый раздела 6 приложения 5 к постановлению до-
полнить дефисом в следующей редакции:
     "- цен за содержание и ремонт жилых помещений для пользовате-
лей  жилых помещений,  находящихся в государственной собственности
города Москвы и предоставленных по договору безвозмездного пользо-
вания в малоэтажном жилищном фонде города Москвы многодетным семь-
ям, производится Департаментом жилищной политики и жилищного фонда
города Москвы.".
     15. Управлению государственной службы и кадров  Правительства
Москвы при организации обучения государственных гражданских служа-
щих города Москвы по образовательным программам повышения квалифи-
кации,  реализуемым в рамках государственного заказа Правительства
Москвы на дополнительное  профессиональное  образование  государс-
твенных гражданских служащих города Москвы, предусматривать изуче-
ние темы "Порядок формирования цен (тарифов) на товары,  работы  и
услуги".
     16. Внести изменения в постановление Правительства Москвы  от
19 сентября 2006 г.  N 710-ПП "О предоставлении субсидий на оплату
жилого помещения и коммунальных услуг  в городе Москве"  (в редак-
ции  постановления  Правительства  Москвы  от  27 декабря  2006 г.
N 1039-ПП), исключив в пунктах 2.6 и 2.7 слово ", ремонту".
     17. Внести  изменения в постановление Правительства Москвы от
29 мая 2007 г.  N 406-ПП "О мерах  по  дальнейшему  стимулированию
экономии  водопотребления  в жилищном фонде города Москвы"  (в ре-
дакции  постановления  Правительства  Москвы  от  30 июня  2009 г.
N 638-ПП), исключив в пункте 2.3 слово ", ремонт".
     18. Контроль за выполнением настоящего  постановления  возло-
жить на  первого  заместителя  Мэра  Москвы в Правительстве Москвы
Росляка Ю.В.
     О ходе  выполнения  постановления  доложить  Мэру Москвы в IV
квартале 2010 г.



Мэр Москвы                                          Ю.М.Лужков

  
  
16 Июля 2010
0 комментариев

Имя:
Е-mail:




     
 

Представленные на этом web-сайте материалы не являются юридической консультацией. Информация по услугам не является публичной офертой. Любой юридический совет по конкретному делу должен быть получен только непосредственно от адвоката.
Rambler's Top100 Рейтинг@Mail.ru
Студия НСв <<Новый Свет>>