ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Постановление Правительства РФ от 3 августа 2010 г. N 595 "Об утверждении Положения об осуществлении государственного пожарного надзора в лесах"
В соответствии со статьей 97 Лесного кодекса Российской Федерации
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об осуществлении государственного
пожарного надзора в лесах.
2. Реализация настоящего постановления осуществляется
соответствующими федеральными органами исполнительной власти в пределах
установленной Правительством Российской Федерации предельной численности
их работников, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных этим
органам в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере
установленных функций.
Председатель Правительства
Российской Федерации В. Путин
Положение
об осуществлении государственного пожарного надзора в лесах
(утв. постановлением Правительства РФ от 3 августа 2010 г. N 595)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления
государственного пожарного надзора в лесах.
2. Целями государственного пожарного надзора в лесах являются
обеспечение соблюдения юридическими лицами и гражданами, в том числе
индивидуальными предпринимателями, требований пожарной безопасности в
лесах и принятие мер по результатам проверок в соответствии с Федеральным
законом "О пожарной безопасности", Лесным кодексом Российской Федерации и
настоящим Положением.
3. Государственный пожарный надзор в лесах осуществляют Федеральная
служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Федеральная служба по
надзору в сфере природопользования, их территориальные органы и органы
исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Государственный пожарный надзор в лесах могут осуществлять
государственные учреждения, подведомственные органам государственной
власти субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий указанных
органов, определенных в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса
Российской Федерации.
4. Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
осуществляет непосредственно и через свои территориальные органы
государственный пожарный надзор в лесах, расположенных на землях лесного
фонда, в отношении лесничеств и лесопарков, указанных в части 2 статьи 83
Лесного кодекса Российской Федерации, и (или) в случаях, когда
соответствующие полномочия изъяты в установленном порядке у органов
государственной власти субъектов Российской Федерации, а также на землях
обороны и безопасности, на которых расположены леса.
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования
осуществляет непосредственно и через свои территориальные органы
государственный пожарный надзор в лесах, расположенных на землях особо
охраняемых природных территорий федерального значения.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
осуществляют государственный пожарный надзор в лесах, расположенных в
лесничествах и лесопарках, находящихся на территориях соответствующих
субъектов Российской Федерации, в случаях, не предусмотренных в абзацах
первом и втором настоящего пункта.
5. Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору и
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования, их
территориальные органы и органы исполнительной власти субъектов
Российской Федерации при осуществлении государственного пожарного надзора
в лесах в установленном порядке взаимодействуют с федеральными органами
исполнительной власти и их территориальными органами, органами
государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного
самоуправления, а также с организациями и гражданами.
6. Должностные лица Федеральной службы по ветеринарному и
фитосанитарному надзору, Федеральной службы по надзору в сфере
природопользования и их территориальных органов, осуществляющие
государственный лесной контроль и надзор, осуществляют государственный
пожарный надзор в лесах в соответствии с установленными пунктом 4
настоящего Положения полномочиями.
7. Перечень должностных лиц органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, осуществляющих государственный пожарный надзор в
лесах, устанавливается указанными органами.
Должностные лица государственных учреждений, подведомственных
исполнительным органам государственной власти субъектов Российской
Федерации, осуществляющих государственный пожарный надзор в лесах в
пределах полномочий этих органов, определенных в соответствии с частью 1
статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, осуществляют
соответствующие полномочия по государственному пожарному надзору в лесах
на основании актов указанных органов.
8. Должностные лица исполнительных органов государственной власти,
осуществляющих государственный пожарный надзор в лесах, имеют право:
а) осуществлять государственный пожарный надзор в лесах за
соблюдением требований пожарной безопасности в лесах исполнительными
органами государственной власти, органами местного самоуправления,
организациями, а также должностными лицами и гражданами;
б) вносить в исполнительные органы государственной власти и органы
местного самоуправления предложения о выполнении мер пожарной
безопасности в лесах;
в) проводить обследования и проверки лесных участков и расположенных
на них объектов в целях контроля за соблюдением требований пожарной
безопасности в лесах и пресечения их нарушений;
г) давать руководителям организаций, должностным лицам и гражданам
обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений
требований пожарной безопасности в лесах;
д) проверять соблюдение гражданами, пребывающими в лесах, требований
пожарной безопасности в лесах;
е) оказывать содействие компетентным органам, уполномоченным
производить в соответствии с законодательством Российской Федерации
дознание по делам о пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной
безопасности в лесах;
ж) вызывать должностных лиц и граждан по находящимся в производстве
делам об административных правонарушениях и материалам о пожарах в лесах,
получать от них необходимые объяснения, справки, документы и копии с них;
з) налагать в соответствии с законодательством Российской Федерации
на граждан и юридических лиц административные взыскания за нарушение
требований пожарной безопасности в лесах, а также за иные правонарушения
в области пожарной безопасности в лесах, в том числе за уклонение от
исполнения или несвоевременное исполнение предписаний и постановлений
должностных лиц, осуществляющих государственный пожарный надзор в лесах.
9. Должностные лица исполнительных органов государственной власти,
осуществляющих государственный пожарный надзор в лесах, обязаны:
а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в
соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по
предупреждению, выявлению и пресечению нарушения требований пожарной
безопасности в лесах;
б) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные
интересы юридических лиц и граждан;
в) проводить мероприятия по государственному пожарному надзору в
лесах на основании и в строгом соответствии с распоряжениями
соответствующих исполнительных органов государственной власти,
осуществляющих государственный пожарный надзор в лесах, о проведении
указанных мероприятий в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации;
г) посещать объекты (территории и помещения) юридических лиц и
граждан в целях проведения мероприятий по государственному пожарному
надзору в лесах только во время исполнения должностными лицами служебных
обязанностей при предъявлении служебных удостоверений и распоряжений
соответствующих исполнительных органов государственной власти,
осуществляющих государственный пожарный надзор в лесах, о проведении
указанных мероприятий;
д) не препятствовать представителям юридических лиц и граждан
присутствовать при проведении мероприятий по государственному пожарному
надзору в лесах, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету
их проверок;
е) предоставлять должностным лицам юридического лица или гражданину
либо их представителям, присутствующим при проведении мероприятий по
государственному пожарному надзору в лесах, необходимую информацию;
ж) знакомить должностных лиц юридического лица или гражданина либо
их представителей с результатами мероприятий по государственному
пожарному надзору в лесах;
з) при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений
требований пожарной безопасности в лесах, учитывать соответствие
указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни и
здоровья людей, окружающей среды и имущества, а также не допускать
необоснованного ограничения прав и законных интересов граждан и
юридических лиц;
и) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
к) проводить в ходе мероприятий по государственному пожарному
надзору в лесах разъяснительную работу, касающуюся применения
законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности;
л) соблюдать коммерческую и иную охраняемую законом тайну.
10. Организация и проведение мероприятий по государственному
пожарному надзору в лесах в отношении юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей осуществляются в соответствии с Федеральным законом "О
защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля".
11. Плановые и внеплановые проверки при осуществлении
государственного пожарного надзора в лесах, на территориях лесничеств и
лесопарков, расположенных на землях обороны и безопасности, проводятся по
согласованию с федеральными органами исполнительной власти,
уполномоченными в области обороны и безопасности.
12. Методическое руководство по вопросам обеспечения
государственного пожарного надзора в лесах осуществляется Министерством
сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством природных
ресурсов и экологии Российской Федерации в соответствии с их
компетенцией.
|
